{"id":1326,"date":"2016-11-30T16:35:18","date_gmt":"2016-11-30T15:35:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.toutsurmesfinances.com\/argent\/a\/pouvoir-d-achat-le-programme-de-fillon-pour-2017"},"modified":"2018-07-19T15:28:33","modified_gmt":"2018-07-19T15:28:33","slug":"pouvoir-d-achat-le-programme-de-fillon-pour-2017","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.toutsurmesfinances.com\/argent\/a\/pouvoir-d-achat-le-programme-de-fillon-pour-2017","title":{"rendered":"Pouvoir d\u2019achat : le programme de Fillon pour 2017"},"content":{"rendered":"\n

– Pouvoir d’achat : la philosophie du programme Fillon<\/a><\/strong>
– Salaires : l’impact des baisses des cotisations sociales<\/a><\/strong>
– Hausse de la TVA<\/a><\/strong>
– Fiscalit\u00e9 et baisses d’imp\u00f4ts<\/a><\/strong>
– Allocation sociale unique<\/a><\/strong>
– Allocations ch\u00f4mage<\/a><\/strong>
– Allocations familiales<\/a><\/strong>
– Frais de sant\u00e9 et S\u00e9curit\u00e9 sociale<\/a><\/strong>
– Propositions diverses<\/a><\/strong><\/p>\n

<\/span><\/a>Pouvoir d\u2019achat : la philosophie du programme de Fran\u00e7ois Fillon<\/span><\/h2>\n

Pour Fran\u00e7ois Fillon, la priorit\u00e9 absolue est le redressement \u00e9conomique de la France. \u00ab Notre pays a besoin d\u2019un choc psychologique pour retrouver confiance en lui-m\u00eame, confiance en l\u2019avenir. \u00bb<\/em> Son projet politique vise \u00e0 faire en sorte que chaque jeune puisse \u00ab se construire un destin, une mani\u00e8re de construire sa vie sans tout devoir \u00e0 l\u2019Etat et \u00e0 la collectivit\u00e9 \u00bb.<\/em> C\u2019est donc en \u00ab remettant l\u2019\u00e9conomie sur les rails de la croissance et de l\u2019emploi \u00bb<\/em> que les Fran\u00e7ais pourront en \u00ab constater des b\u00e9n\u00e9fices concrets \u00bb<\/em> dans leur vie quotidienne par une augmentation du pouvoir d\u2019achat.<\/p>\n

<\/span><\/a>R\u00e9mun\u00e9rations : hausse du salaire net gr\u00e2ce aux baisses de charges<\/span><\/h2>\n

La baisse des charges est l\u2019un des piliers du projet \u00e9conomique de Fran\u00e7ois Fillon. Le vainqueur de la primaire 2016 de la droite propose un all\u00e8gement des charges pour les entreprises (charges patronales et imp\u00f4ts sur la masse salariale) \u00e0 hauteur de 40 milliards d\u2019euros et de 7,7 milliards d’euros pour les salari\u00e9s via la diminution des cotisations sociales, incluant la suppression de la cotisation salariale maladie (\u00e0 l’origine il \u00e9tait question de 5,5 milliards d’euros). Le taux actuel de cette cotisation maladie est fix\u00e9 \u00e0 0,75%. Le gain de pouvoir d\u2019achat induit se monte \u00e0 350 euros par an en moyenne par salari\u00e9, selon le chiffrage de Fran\u00e7ois Fillon, qui a exclu de toucher \u00e0 la CSG (contribution sociale g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e)<\/a>.<\/p>\n

Fran\u00e7ois Fillon insiste sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une baisse des charges \u00ab pour tous les niveaux de salaires \u00bb<\/em>. \u00ab Je suis contre le fait de baisser les charges uniquement sur le Smic. On enferme ainsi une grande partie des travailleurs fran\u00e7ais sur le salaire minimum \u00bb<\/em>, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 lors des d\u00e9bats t\u00e9l\u00e9vis\u00e9s de la primaire.<\/p>\n

En agissant ainsi, l\u2019ancien Premier ministre entend relancer la cr\u00e9ation d\u2019emplois et redonner du pouvoir d\u2019achat aux salari\u00e9s, le montant du salaire net devant se rapprocher de celui du salaire brut du fait de la diminution ou de la disparition de certaines cotisations. \u00ab Je veux baisser les charges sur les salaires pour que le salaire direct soit plus \u00e9lev\u00e9 \u00bb, <\/em>a-t-il d\u00e9clar\u00e9 lors du d\u00e9bat TV diffus\u00e9 sur TF1 le 20 mars 2017.<\/p>\n

En revanche, Fran\u00e7ois Fillon a laiss\u00e9 entendre qu\u2019il n\u2019\u00e9tait pas favorable \u00e0 une augmentation du Smic<\/a>. Pour le candidat \u00e0 la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, le niveau actuel du salaire minimum \u00ab c\u2019est ce que ce que la soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise peut faire de mieux compte tenu de sa situation \u00e9conomique et sociale \u00bb.<\/em><\/p>\n

<\/span><\/a>Hausse de la TVA : de 20 \u00e0 22%<\/span><\/h2>\n

Pour financer son programme d\u2019all\u00e9gements des charges et cotisations sociales, Fran\u00e7ois Fillon a clairement annonc\u00e9 une augmentation de la TVA (taxe sur la valeur ajout\u00e9e), d\u00e8s le quatri\u00e8me trimestre 2017. Cette mesure, baptis\u00e9e \u00ab TVA sociale \u00bb, consisterait \u00e0 appliquer les taux de TVA suivants :
– taux normal de TVA <\/strong>: 22% contre 20% actuellement
– taux interm\u00e9diaire de TVA<\/strong> : stable \u00e0 10% (\u00e0 l’origine il comptait majorer ce taux \u00e0 12%)
– taux r\u00e9duit de TVA<\/strong> : 5,5% comme actuellement. Ce taux concerne les produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 (alimentations, abonnements \u00e0 l’\u00e9lectricit\u00e9 et au gaz naturel, \u2026)
– taux super-r\u00e9duit de TVA<\/strong> : 2,1% comme actuellement.<\/p>\n

Au total, la facture se monterait \u00e0 pr\u00e8s de 15 milliards d\u2019euros pour les consommateurs.<\/p>\n

<\/span><\/a>Programme fiscal : baisses d\u2019imp\u00f4ts cibl\u00e9es<\/span><\/h2>\n

Oppos\u00e9 \u00e0 l\u2019id\u00e9e d\u2019une diminution g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019imp\u00f4t sur le revenu, Fran\u00e7ois Fillon propose deux mesures cibl\u00e9es de baisse d\u2019imp\u00f4t parmi ses promesses de campagne \u00e9lectorale :
– pour les familles ais\u00e9es<\/strong> : rel\u00e8vement progressif de l\u2019avantage maximum du quotient familial \u00e0 3.000 euros par demi-part fiscale suppl\u00e9mentaire pour enfant \u00e0 charge. Le plafond actuel se monte \u00e0 1.510 euros ;
– pour les revenus de placements et du capital<\/strong> : instauration d\u2019une \u00ab flat tax \u00bb ou pr\u00e9l\u00e8vement forfaitaire au taux unique de 30%, pr\u00e9l\u00e8vements sociaux inclus sur les int\u00e9r\u00eats, les dividendes et les plus-values de cession de valeurs mobili\u00e8res. Le r\u00e9gime fiscal du Livret A et celui de l’assurance vie seront pr\u00e9serv\u00e9s.
– diminution de la fiscalit\u00e9 sur les donations<\/strong> \u00ab pour favoriser la circulation du capital \u00bb.<\/em><\/p>\n

Le co\u00fbt du rel\u00e8vement du plafond du quotient familial pour le budget de l\u2019Etat est chiffr\u00e9 \u00e0 3 milliards d\u2019euros (source : cadrage financier du projet de Fran\u00e7ois Fillon). > Lire l’article : Election pr\u00e9sidentielle 2017 : imp\u00f4t sur le revenu, le programme des candidats<\/a><\/strong><\/p>\n

<\/span><\/a>RSA, prime d\u2019activit\u00e9, ASS et APL fusionn\u00e9es dans une allocation sociale unique (ASU)<\/span><\/h2>\n

Afin de \u00ab mettre fin au maquis actuel des aides \u00bb<\/em>, le programme de Fran\u00e7ois Fillon pr\u00e9voit l\u2019iinstauration d\u2019une allocation sociale unique (ASU). Cette prestation regrouperait plusieurs aides sociales actuellement en vigueur :
– RSA (revenu de solidarit\u00e9 active)<\/a><\/strong>
– prime d\u2019activit\u00e9<\/a><\/strong>
– ASS (allocation de solidarit\u00e9 sp\u00e9cifique)<\/a><\/strong>
– allocations logement (APL, ?ALS, ?ALF)<\/p>\n

En revanche, l\u2019ex-Premier ministre de Nicolas Sarkozy a d\u00e9cid\u00e9 de ne pas y inclure les minimas sociaux pour les personnes \u00e2g\u00e9es (Aspa, ex minimum-vieillesse<\/a><\/strong>) et pour les handicap\u00e9s (AAH : allocation adulte handicap\u00e9<\/a><\/strong>). \u00ab Ils ne sont pas en situation d\u2019assistance, c\u2019est un devoir de leur apporter cette aide \u00bb<\/em>, affirme-t-il.<\/p>\n

Cette allocation sociale unique a vocation \u00e0 \u00eatre \u00ab totalement personnalis\u00e9e \u00bb<\/em> en tenant compte de la situation de famille (composition du foyer) et du niveau de ressources. Son objectif : qu\u2019elle soit \u00ab simple \u00e0 attribuer et \u00e0 calculer \u00bb.<\/em><\/p>\n

Elle serait associ\u00e9e \u00e0 la nomination pour chaque b\u00e9n\u00e9ficiaire d\u2019un r\u00e9f\u00e9rent unique, \u00ab garant de la coordination de tous les intervenants sociaux \u00bb<\/em>, afin de mettre en place une \u00ab d\u00e9marche personnalis\u00e9e d\u2019accompagnement \u00bb.<\/em><\/p>\n

Fran\u00e7ois Fillon voit plusieurs avantages dans cette mesure : simplification des d\u00e9marches (un seul dossier) pour les allocataires, facilitation de la lutte contre la fraude et plafonnement des aides, afin que \u00ab les revenus du travail soient toujours sup\u00e9rieurs \u00e0 ceux de l\u2019assistance \u00bb<\/em>.<\/p>\n

<\/span><\/a>Allocations ch\u00f4mage : plafonnement et d\u00e9gressivit\u00e9<\/span><\/h2>\n

Fran\u00e7ois Fillon annonce une \u00ab r\u00e9forme radicale \u00bb<\/em> de l\u2019assurance ch\u00f4mage, sans en d\u00e9tailler le contenu.
Trois axes sont cependant \u00e9voqu\u00e9s :
– plafonnement des allocations ch\u00f4mage<\/a><\/strong>
– d\u00e9gressivit\u00e9 des allocations ch\u00f4mage dans le temps
– am\u00e9lioration de l\u2019efficacit\u00e9 des sanctions pour insuffisance de recherche d\u2019emploi. Il propose notamment dans son programme de \u00ab responsabiliser les demandeurs d\u2019emplois en rendant obligatoire la motivation d\u2019un refus d\u2019emploi et en sanctionnant un deuxi\u00e8me refus insuffisamment motiv\u00e9 \u00bb.<\/em><\/p>\n

S\u2019agissant de la question du plafonnement, on observera que l\u2019allocation d\u2019aide au retour \u00e0 l\u2019emploi (ARE) actuellement en vigueur est comprise entre un plancher de 57% et un plafond de 75% du salaire journalier de r\u00e9f\u00e9rence (salaires et primes des 12 derniers mois pr\u00e9c\u00e9dant la rupture du contrat de travail). La limite d\u00e9pend du niveau de salaire avant la perte d\u2019emploi (57% au-del\u00e0 de 1,5 Smic, 75% sous ce seuil).<\/p>\n

<\/span><\/a>Allocations familiales : r\u00e9tablissement pour les hauts revenus<\/span><\/h2>\n

Fran\u00e7ois Fillon veut r\u00e9tablir \u00ab l\u2019universalit\u00e9 des allocations familiales \u00bb<\/em>. Il s\u2019agit en fait de revenir sur la modulation des allocations familiales<\/a><\/strong> d\u00e9cid\u00e9e par Fran\u00e7ois Hollande, entr\u00e9e en application au 1er juillet 2015, qui a impact\u00e9 environ 600.000 familles ais\u00e9es.<\/p>\n

Le candidat de la droite \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle 2017 veut ainsi appliquer le principe selon lequel \u00e0 nombre d’enfants \u00e9gal, chaque famille doit percevoir le m\u00eame montant d\u2019allocations, ind\u00e9pendamment de son niveau de revenus.<\/p>\n

Le syst\u00e8me en vigueur depuis mi-2015 pr\u00e9voit que le montant des allocations soit divis\u00e9, soit par deux, soit par quatre au-del\u00e0 de certains plafonds de ressources.
Enfin, afin de pr\u00e9venir l\u2019absent\u00e9isme ainsi que les \u00ab comportements irrespectueux des valeurs fondamentales de la R\u00e9publique \u00bb<\/em> en milieu scolaire, Fran\u00e7ois Fillon veut r\u00e9tablir la suspension des allocations familiales.<\/p>\n

<\/span><\/a>Frais de sant\u00e9 et remboursements de la S\u00e9curit\u00e9 sociale : le nouveau programme<\/span><\/h2>\n

Fran\u00e7ois Fillon a pr\u00e9sent\u00e9 le 21 f\u00e9vrier la V2 de son programme sur la sant\u00e9 et la prise en charge des d\u00e9penses par l’Assurance maladie dans une interview accord\u00e9e au Parisien et un discours devant La Mutualit\u00e9 fran\u00e7aise. La nouvelle version de son projet se d\u00e9cline, pour les usagers, autour de 3 grands axes :<\/p>\n

1. Am\u00e9liorer la pr\u00e9vention<\/strong>, par l’instauration d’un remboursement \u00e0 100% d’une consultation de pr\u00e9vention tous les deux ans pour tous les Fran\u00e7ais, effectu\u00e9e par le m\u00e9decin-traitant.<\/p>\n

2. Mieux rembourser<\/strong> en demandant \u00e0 la S\u00e9curit\u00e9 sociale de rembourser en int\u00e9gralit\u00e9 les frais d’optique pour tous les enfants. Fran\u00e7ois Fillon vise \u00e9galement \u00e0 faire en sorte \u00ab que le reste \u00e0 charge soit le plus proche possible de z\u00e9ro \u00bb \u00e0 l’horizon 2022<\/em> pour les d\u00e9penses les plus co\u00fbteuses (optique pour les adultes, proth\u00e8ses dentaires, proth\u00e8ses auditives et d\u00e9passements d\u2019honoraires).<\/p>\n

3. Mieux g\u00e9rer<\/strong> en luttant entre autres contre les \u00ab fraudes et abus en tout genre \u00bb, citant<\/em> notamment l’utilisation \u00ab frauduleuse de cartes vitales \u00bb<\/em>, \u00ab les arr\u00eats maladies injustifi\u00e9s \u00bb<\/em>, les fraudes \u00e0 la CMU\u2013C (CMU compl\u00e9mentaire), les \u00ab prestations fictives de la part de professionnels de sant\u00e9 \u00bb.<\/em><\/p>\n

Note de l’auteur :<\/strong>  Le contenu ci-dessous <\/em>relate ses propositions initiales de r\u00e9forme de la S\u00e9curit\u00e9 sociale, qui ne sont plus \u00e0 consid\u00e9rer comme faisant partie de son programme.<\/em><\/p>\n

Fran\u00e7ois Fillon a martel\u00e9 durant la campagne des primaires son souhait de \u00ab d\u00e9s\u00e9tatiser notre syst\u00e8me de sant\u00e9 \u00bb<\/em>. Pour \u00ab sauver la S\u00e9curit\u00e9 sociale \u00bb<\/em>, il veut remettre \u00e0 plat le syst\u00e8me, notamment via des transferts de prise en charge de certains frais de sant\u00e9 de la S\u00e9curit\u00e9 sociale aux mutuelles et assurances priv\u00e9es. En savoir plus > Assurance maladie, mutuelles : le programme sant\u00e9 de Fillon pour 2017<\/a><\/strong><\/p>\n

Il a toutefois d\u00e9menti l\u2019hypoth\u00e8se de d\u00e9remboursements massifs, lors de son passage au JT de 20 heures de France 2 au lendemain de sa victoire aux primaires. \u00ab Baisser les remboursements ? Ce ne sera pas le cas. Il faut d\u00e9finir ce que l\u2019on appelle le panier de soins \u00bb<\/em>, a-t-il d\u00e9clar\u00e9. Il souhaite \u00e0 ce titre \u00ab clarifier \u00bb<\/em> la part prise en charge par la S\u00e9curit\u00e9 sociale et celle par les mutuelles, certains remboursements \u00e9tant susceptibles d\u2019\u00eatre transf\u00e9r\u00e9s dans le champ des compl\u00e9mentaires sant\u00e9. Il cite notamment les \u00ab soins de confort \u00bb<\/em> et la \u00ab bobologie \u00bb<\/em> dont la d\u00e9finition ne devrait \u00eatre pr\u00e9cis\u00e9e qu\u2019apr\u00e8s l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle, lorsque le ministre concern\u00e9 lancera cette r\u00e9forme (laquelle ne figure pas parmi les priorit\u00e9s de Fran\u00e7ois Fillon) et \u00e0 l\u2019issue d\u2019une concertation avec les parties prenantes.<\/p>\n

Pour l\u2019ancien ministre des Affaires sociales de Jacques Chirac, il s\u2019agit notamment de \u00ab regarder si sur certains types de soins, des personnes disposant de revenus convenables peuvent participer plus \u00bb<\/em>. Globalement, son objectif est \u00ab d\u2019am\u00e9liorer la couverture des soins \u00bb<\/em>.<\/p>\n

Face aux r\u00e9ticences et critiques vis-\u00e0-vis de ces d\u00e9clarations, Fran\u00e7ois Fillon a, dans une tribune publi\u00e9e le 13 d\u00e9cembre 2016 dans Le Figaro, pr\u00e9cis\u00e9 que son programme \u00ab ne consiste nullement \u00e0 privatiser l’Assurance maladie, mais \u00e0 sauver son caract\u00e8re universel en responsabilisant les assur\u00e9s \u00bb. <\/em><\/p>\n

Au JT de Gilles Bouleau sur TF1, le 3 janvier 2017, Fran\u00e7ois Fillon a d\u00e9menti toute reculade. \u00ab <\/em>Je ne change pas de programme, je r\u00e9formerai la S\u00e9curit\u00e9 sociale \u00bb<\/em> <\/em>a-t-il affirm\u00e9, sans s’\u00e9tendre sur la nature des mesures \u00e0 prendre.
<\/em><\/p>\n

La Mutualit\u00e9 fran\u00e7aise a chiffr\u00e9 l’impact potentiel du programme de Fran\u00e7ois Fillon, en se fondant sur l’hypoth\u00e8se d’un recentrage de la couverture par la S\u00e9curit\u00e9 sociale des d\u00e9penses hospitali\u00e8res et des d\u00e9penses qui rel\u00e8vent du r\u00e9gime des ALD (affections de longue dur\u00e9e). Il en r\u00e9sulterait un co\u00fbt de 300 euros par an et par personne \u00e0 la charge de la mutuelle et\/ou des assur\u00e9s, soit 1200 euros pour une famille de 4 personnes.<\/p>\n

Enfin, il souhaite cr\u00e9er une franchise m\u00e9dicale universelle. \u00ab Il y a un certain nombre de franchises de tickets mod\u00e9rateurs qui ne sont pas tr\u00e8s justes, pas tr\u00e8s lisibles, je mettrai de l\u2019ordre dans tout \u00e7a \u00bb<\/em>, a-t-il promis.<\/p>\n

<\/span><\/a>Pouvoir d\u2019achat : liste de mesures diverses<\/span><\/h2>\n

Toutsurmesfinances.com a , au fil des interventions de Fran\u00e7ois Fillon dans les m\u00e9dias, identifi\u00e9 une s\u00e9rie de dispositions susceptibles d\u2019impacter le pouvoir d\u2019achat et le reste \u00e0 vivre des Fran\u00e7ais :
– limitation du plafond de ressources pour le droit au logement en HLM
– suppression de l\u2019encadrement des loyers
– cr\u00e9ation d\u2019un bail homologu\u00e9 (avantages fiscaux pour le propri\u00e9taire en contrepartie de loyers mod\u00e9r\u00e9s pour le locataire)
– franchise de TVA pour les auto-entrepreneurs et travailleurs ind\u00e9pendants jusqu\u2019\u00e0 50.000 euros pour les activit\u00e9s de services et 120.000 euros pour l\u2019achat revente
– g\u00e9n\u00e9ralisation de la participation aux b\u00e9n\u00e9fices<\/a> <\/strong>en direction des salari\u00e9s de TPE-PME
– division par deux du co\u00fbt du permis de conduire (pas de chiffrage pr\u00e9cis)
– g\u00e9n\u00e9ralisation des amendes et contraventions pour les petits d\u00e9lits qui \u00ab pourrissent \u00bb la vie quotidienne<\/p>\n

A lire \u00e9galement :
> sur le programme de Fran\u00e7ois Fillon
– Imp\u00f4ts : le programme fiscal de Fran\u00e7ois Fillon pour 2017<\/a><\/strong>
– ISF : le programme de Fran\u00e7ois Fillon pour 2017<\/strong><\/p>\n

> sur le programme d’En Marche<\/strong>
– Pouvoir d\u2019achat, imp\u00f4ts, S\u00e9curit\u00e9 sociale\u2026 Le programme de Macron pour 2017<\/a><\/strong><\/p>\n

> sur le programme du PS (Parti socialiste)
– Revenu universel, imp\u00f4ts, retraite : le programme de Beno\u00eet Hamon pour 2017<\/a>
<\/strong><\/p>\n

> sur le programme du FN (Front national) <\/strong><\/strong>
– Salaires, retraites, imp\u00f4ts, le programme de Marine Le Pen pour 2017<\/a><\/strong><\/p>\n

> sur le programme de DLF (Debout la France)<\/strong>
– Dupont-Aignan : fiscalit\u00e9, pouvoir d\u2019achat, retraite, son programme pr\u00e9sidentiel pour 2017<\/a><\/strong><\/p>\n

> sur le programme<\/strong><\/strong><\/strong><\/strong><\/strong><\/strong> de l’UPR (Union Populaire R\u00e9publicaine)<\/strong>
– Fran\u00e7ois Asselineau : le programme du candidat UPR \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle 2017<\/a><\/strong><\/p>\n

> sur le programme de<\/strong> LO (Lutte Ouvri\u00e8re<\/strong>)<\/strong>
– Nathalie Arthaud : le programme de Lutte Ouvri\u00e8re pour 2017<\/a><\/strong><\/p>\n

> sur le programme du <\/strong><\/strong>NPA (Nouveau parti anticapitaliste)<\/strong>
– Philippe Poutou : le programme anticapitaliste du NPA pour 2017<\/a><\/strong><\/p>\n

> sur le programme de<\/strong><\/strong><\/strong> La France Insoumise (LFI)<\/strong>
– Smic, retraites, fiscalit\u00e9\u2026 le programme de M\u00e9lenchon<\/a><\/strong><\/strong><\/strong><\/p>\n

> sur le programme de Solarit\u00e9 et Progr\u00e8s (S&P)
– Jacques Cheminade : Smic, retraites, imp\u00f4ts, son programme pour 2017<\/a><\/strong><\/strong><\/p>\n

> sur le programme de R\u00e9sistons ! (R!)<\/strong>
– Jean Lassalle 2017 : son programme social, fiscal et financier pour l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle<\/a><\/strong><\/p>\n

A lire \u00e9galement
– Pouvoir d’achat : budget des Fran\u00e7ais, le bilan du quinquennat de Fran\u00e7ois Hollande<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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