{"id":23563,"date":"2026-09-29T17:29:08","date_gmt":"2026-09-29T15:29:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.toutsurmesfinances.com\/argent\/?p=23563"},"modified":"2026-09-29T17:47:40","modified_gmt":"2026-09-29T15:47:40","slug":"loi-de-finances-2027","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.toutsurmesfinances.com\/argent\/a\/loi-de-finances-2027","title":{"rendered":"Projet de loi de finances 2027 : ce que le gouvernement pr\u00e9voit pour les particuliers"},"content":{"rendered":"
\n\n\n\n\n\t\n\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t
Mesure<\/strong><\/th>Ce qui change<\/strong><\/th>Source et date<\/strong><\/th>Statut<\/strong><\/th>Section<\/strong><\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n
Bar\u00e8me de l\u2019imp\u00f4t sur le revenu<\/td>Bar\u00e8me revaloris\u00e9, pas de gel ; niveau non communiqu\u00e9<\/td>Maud Bregeon, porte-parole du gouvernement, 13\/09\/2026<\/td>Annonc\u00e9e (13\/09\/2026)<\/td>Imp\u00f4t sur le revenu<\/td>\n<\/tr>\n
Abattement de 10% sur les pensions<\/td>Arbitrage renvoy\u00e9 au Parlement entre r\u00e9duction de l\u2019abattement et gel partiel des pensions ; effort inf\u00e9rieur \u00e0 6\u00a0Md\u20ac ; piste d\u2019un plafond ramen\u00e9 de 4\u00a0439\u00a0\u20ac \u00e0 3\u00a0000\u00a0\u20ac, non confirm\u00e9e<\/td>Premier ministre, 17\/09\/2026 ; AFP, 19\/09\/2026<\/td>Annonc\u00e9e (17\/09\/2026)<\/td>Abattement retrait\u00e9s<\/td>\n<\/tr>\n
Donations familiales<\/td>Don familial exon\u00e9r\u00e9 relev\u00e9 \u00e0 50\u00a0000\u00a0\u20ac ; taux temporaire de 6% sur la fraction taxable, jusqu\u2019\u00e0 100\u00a0000\u00a0\u20ac<\/td>Premier ministre, 12\/09\/2026<\/td>Annonc\u00e9e (12\/09\/2026)<\/td>Donations en 2027<\/td>\n<\/tr>\n
Ch\u00e8que \u00e9nergie<\/td>Maintenu ; versement avanc\u00e9 d\u2019avril \u00e0 janvier 2027<\/td>Maud Bregeon, 22\/09\/2026<\/td>Annonc\u00e9e (22\/09\/2026)<\/td>Autres mesures<\/td>\n<\/tr>\n
R\u00e9gularisation des contribuables repentis<\/td>Possibilit\u00e9 de se mettre en r\u00e8gle avec l\u2019administration pendant l\u2019ann\u00e9e 2027<\/td>Premier ministre, 17\/09\/2026<\/td>Annonc\u00e9e (17\/09\/2026)<\/td>Autres mesures<\/td>\n<\/tr>\n
Pr\u00eat \u00e0 taux z\u00e9ro (PTZ)<\/td>Cr\u00e9ation d\u2019un \u00ab PTZ natalit\u00e9 \u00bb, ouvert aux familles qui attendent un enfant ou en ont un de moins de trois ans ; PTZ prolong\u00e9 au-del\u00e0 de 2027<\/td>Premier ministre, 17\/09\/2026 et 24\/09\/2026<\/td>Annonc\u00e9e (17\/09\/2026 et 24\/09\/2026)<\/td>Autres mesures<\/td>\n<\/tr>\n
Pacte Papin (reprise d\u2019une entreprise par ses salari\u00e9s)<\/td>Abattement sur la plus-value du c\u00e9dant doubl\u00e9, de 500\u00a0000\u00a0\u20ac \u00e0 1\u00a0M\u20ac<\/td>Premier ministre, 09\/09\/2026<\/td>Annonc\u00e9e (09\/09\/2026)<\/td>Autres mesures<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n<\/div>\n

Ce tableau r\u00e9capitule les principales mesures concernant les particuliers. Le texte complet et l\u2019ensemble des amendements seront consultables sur le site de l\u2019Assembl\u00e9e nationale.<\/em><\/p>\n

<\/span>PLF 2027 : le calendrier d\u2019examen au Parlement<\/span><\/h2>\n

Le projet de loi de finances (PLF) pour 2027 n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9 au Parlement. Le budget de l\u2019\u00c9tat 2027 doit \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9 le 1er octobre, lors d\u2019une conf\u00e9rence de presse, puis en Conseil des ministres. L\u2019examen du texte \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale d\u00e9buterait le 12 octobre, pour un vote solennel sur l\u2019ensemble pr\u00e9vu le 17 novembre, selon la direction du Budget. L\u2019Assembl\u00e9e nationale et le S\u00e9nat n\u2019ont pas encore communiqu\u00e9 leur calendrier d\u2019examen.<\/p>\n

Le gouvernement n\u2019ayant pas de majorit\u00e9, sa copie pr\u00e9sent\u00e9e le 1er octobre sera vraisemblablement largement remani\u00e9e par voie d\u2019amendements, des compromis devant \u00eatre trouv\u00e9s pour faire adopter le texte.<\/p>\n

Aucune des mesures ne pourra s\u2019appliquer tant que le texte n\u2019est pas publi\u00e9 au Journal officiel<\/em>.<\/p>\n

\n\n\n\n\n\t\n\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t
\u00c9tape<\/strong><\/th>Date pr\u00e9vue<\/strong><\/th>Date effective<\/strong><\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n
Pr\u00e9sentation du budget 2027 (conf\u00e9rence de presse et Conseil des ministres)<\/td>01\/10\/2026<\/td>\u00a0<\/td>\n<\/tr>\n
D\u00e9p\u00f4t \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale<\/td>Au plus tard le 1er mardi d\u2019octobre (06\/10\/2026)<\/td>\u00a0<\/td>\n<\/tr>\n
Examen de la premi\u00e8re partie (recettes) \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale<\/td>Du 12 au 19\/10\/2026<\/td>\u00a0<\/td>\n<\/tr>\n
Vote solennel sur la premi\u00e8re partie \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale<\/td>20\/10\/2026<\/td>\u00a0<\/td>\n<\/tr>\n
Examen de la seconde partie (d\u00e9penses) \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale<\/td>\u00c0 partir du 27\/10\/2026<\/td>\u00a0<\/td>\n<\/tr>\n
Vote solennel sur l\u2019ensemble du texte \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale<\/td>17\/11\/2026 (report possible au 18\/11)<\/td>\u00a0<\/td>\n<\/tr>\n
Examen au S\u00e9nat<\/td>Non communiqu\u00e9e<\/td>\u00a0<\/td>\n<\/tr>\n
Commission mixte paritaire<\/td>Non communiqu\u00e9e<\/td>\u00a0<\/td>\n<\/tr>\n
Adoption d\u00e9finitive<\/td>Mi-d\u00e9cembre 2026<\/td>\u00a0<\/td>\n<\/tr>\n
D\u00e9cision du Conseil constitutionnel<\/td>Non communiqu\u00e9e<\/td>\u00a0<\/td>\n<\/tr>\n
Publication au Journal officiel<\/em><\/td>Au plus tard le 31\/12\/2026*<\/td>\u00a0<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n<\/div>\n

* En cas d\u2019absence d\u2019accord sur le PLF au 31 d\u00e9cembre, une adoption reste envisageable au cours des premi\u00e8res semaines de 2027. C\u2019est ce qui s\u2019est produit en 2025, comme en 2026, ann\u00e9es durant lesquelles le texte a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 au Journal officiel le 15 f\u00e9vrier 2025 et le 20 f\u00e9vrier 2026.<\/em><\/p>\n

<\/span>Imp\u00f4t sur le revenu : le bar\u00e8me revaloris\u00e9 pour l\u2019imp\u00f4t pay\u00e9 en 2027<\/span><\/h2>\n

La porte-parole du gouvernement, Maud Bregeon, a annonc\u00e9 le 13 septembre que le bar\u00e8me de l\u2019imp\u00f4t sur le revenu ne serait pas gel\u00e9<\/strong>. Un gel aurait augment\u00e9 m\u00e9caniquement l\u2019imp\u00f4t de l\u2019ensemble des Fran\u00e7ais. La revalorisation du bar\u00e8me annonc\u00e9e pour 2027<\/a> vaudrait pour l\u2019imp\u00f4t pay\u00e9 en 2027 sur les revenus per\u00e7us en 2026. Son niveau d\u2019indexation sur l\u2019inflation n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 communiqu\u00e9. Les tranches applicables aujourd\u2019hui figurent dans notre article sur le bar\u00e8me de l\u2019imp\u00f4t sur le revenu<\/a>.<\/p>\n

<\/span>Retrait\u00e9s : l\u2019abattement de 10% sur les pensions en question<\/span><\/h2>\n

Le Premier ministre a renvoy\u00e9 au Parlement<\/strong>, le 17 septembre, le choix entre deux options : r\u00e9duire l\u2019abattement de 10% sur les pensions<\/a>, plafonn\u00e9 aujourd\u2019hui \u00e0 4\u00a0439 euros, ou geler partiellement les pensions, autrement dit une d\u00e9sindexation des retraites<\/a> pour une partie des retrait\u00e9s. Dans les deux cas, l\u2019effort demand\u00e9 aux retrait\u00e9s serait inf\u00e9rieur \u00e0 6 milliards d\u2019euros, selon lui.<\/p>\n

L\u2019ex\u00e9cutif proposerait de ramener \u00e0 3\u00a0000 euros le plafond de l\u2019abattement des retrait\u00e9s<\/a>, selon une information de l\u2019Agence France-Presse (AFP). Le 21 septembre, le ministre de l\u2019\u00c9conomie, Roland Lescure, a pr\u00e9sent\u00e9 ce param\u00e8tre, parmi d\u2019autres, comme un \u00ab point de d\u00e9part \u00bb \u00e0 la discussion parlementaire.<\/p>\n

<\/span>Donations : un all\u00e8gement fiscal limit\u00e9 \u00e0 l\u2019ann\u00e9e 2027<\/span><\/h2>\n

Le gouvernement veut relever \u00e0 50\u00a0000 euros le montant d\u2019un don familial totalement exon\u00e9r\u00e9<\/strong>. Par ailleurs, un taux temporaire de 6% s\u2019appliquerait \u00e0 la fraction taxable des donations, jusqu\u2019\u00e0 100\u00a0000 euros. L\u2019objectif affich\u00e9 est de favoriser les transmissions de patrimoine, afin de faire circuler l\u2019\u00e9pargne vers les jeunes.<\/p>\n

Dans ses annonces formul\u00e9es le 12 septembre 2026<\/a>, le Premier ministre S\u00e9bastien Lecornu n\u2019a pr\u00e9cis\u00e9 ni les conditions d\u2019application envisag\u00e9es, ni la dur\u00e9e du taux, ni la date d\u2019effet de ces dispositions, \u00e9voquant simplement leur caract\u00e8re \u00ab exceptionnel \u00bb.<\/p>\n

\u27a1\ufe0f Tout savoir sur les r\u00e8gles en vigueur aujourd\u2019hui dans notre article sur le calcul des droits de donation<\/a>.<\/p>\n

<\/span>Les autres mesures qui touchent les m\u00e9nages<\/span><\/h2>\n

Maud Bregeon, porte-parole du gouvernement, s\u2019est engag\u00e9e le 22 septembre \u00e0 maintenir le ch\u00e8que \u00e9nergie en 2027<\/a>. Le minist\u00e8re de la Transition \u00e9cologique a annonc\u00e9 le m\u00eame jour un versement avanc\u00e9 d\u2019avril \u00e0 janvier<\/strong>. Ce maintien d\u00e9pendrait toutefois du vote des cr\u00e9dits correspondants dans le budget.<\/p>\n

C\u00f4t\u00e9 fiscalit\u00e9, le Premier ministre a annonc\u00e9 le 17 septembre que certaines niches fiscales pourraient \u00eatre revues lors du d\u00e9bat parlementaire. Les contribuables dits \u00ab repentis \u00bb pourraient se mettre en r\u00e8gle avec l\u2019administration pendant l\u2019ann\u00e9e 2027.<\/p>\n

Pour les familles, le Premier ministre a annonc\u00e9 le 17 septembre la cr\u00e9ation d\u2019un \u00ab pr\u00eat \u00e0 taux z\u00e9ro natalit\u00e9 \u00bb, afin de faciliter l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 d\u2019un logement adapt\u00e9. Il a pr\u00e9cis\u00e9 le 24 septembre que ce pr\u00eat serait ouvert aux familles qui attendent un enfant ou en ont un de moins de trois ans. Le pr\u00eat \u00e0 taux z\u00e9ro (PTZ) serait en outre prolong\u00e9 au-del\u00e0 de 2027.<\/p>\n

Enfin, le Premier ministre a annonc\u00e9 le 9 septembre un \u00ab pacte Papin \u00bb, qui doublerait l\u2019abattement sur la plus-value du c\u00e9dant, de 500\u00a0000 euros \u00e0 1 million d\u2019euros, lorsqu\u2019une entreprise est reprise par ses salari\u00e9s.<\/p>\n

<\/span>Les pistes d\u00e9menties par le gouvernement<\/span><\/h2>\n

Le Premier ministre a d\u00e9menti le 20 ao\u00fbt plusieurs pistes : une hausse g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019imp\u00f4t sur le revenu, la remise en cause du cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4t pour les services \u00e0 la personne et un gel du revenu de solidarit\u00e9 active (RSA) ou du minimum vieillesse. Il a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 ces positions le 17 septembre : les niches fiscales les plus importantes, dont celle des services \u00e0 la personne, seraient pr\u00e9serv\u00e9es. Le minimum vieillesse, le RSA, l\u2019allocation aux adultes handicap\u00e9s (AAH) et les petites pensions ne seraient pas gel\u00e9s. Il s\u2019est aussi d\u00e9clar\u00e9 oppos\u00e9 \u00e0 une \u00ab ann\u00e9e blanche<\/a> totale \u00bb. Ces d\u00e9clarations n\u2019engagent toutefois que lui : le Parlement a la possibilit\u00e9 de r\u00e9introduire une mesure \u00e9cart\u00e9e par le gouvernement, y compris lorsque ce dernier \u00e9met un avis d\u00e9favorable.<\/p>\n

<\/span>Budget non vot\u00e9 au 31 d\u00e9cembre : ce que changerait une loi sp\u00e9ciale<\/span><\/h2>\n

En raison de la fragmentation politique \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale \u2013 aucun bloc ne dispose d\u2019une majorit\u00e9 ni absolue, ni relative \u2013 le risque d\u2019une absence de vote du PLF 2027 au 31 d\u00e9cembre est non nul.<\/p>\n

Dans ce cas, l\u2019adoption d\u2019une loi sp\u00e9ciale est n\u00e9cessaire, notamment pour autoriser l\u2019\u00c9tat \u00e0 continuer \u00e0 percevoir les imp\u00f4ts existants jusqu\u2019au vote de la loi de finances. Elle ne permet ni de revaloriser le bar\u00e8me de l\u2019imp\u00f4t sur le revenu, ni d\u2019adopter une mesure fiscale nouvelle. Les mesures contenues dans le projet de budget, comme l\u2019all\u00e8gement de la fiscalit\u00e9 des dons de sommes d\u2019argent et des donations, seraient donc soumises \u00e0 l\u2019adoption d\u00e9finitive du budget. Le gouvernement a d\u00e9j\u00e0 eu recours \u00e0 une loi sp\u00e9ciale pour les d\u00e9buts d\u2019ann\u00e9e 2025 et 2026.<\/p>\n

<\/span>Budget 2027 : FAQ<\/span><\/h2>\n\n

Pourquoi la d\u00e9sindexation des retraites ne figure-t-elle pas dans le projet de loi de finances ?<\/h3>\n

La revalorisation des pensions de base rel\u00e8ve du code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale, pas de la loi de finances. Une \u00e9ventuelle d\u00e9sindexation des retraites<\/a> figurerait donc dans le projet de loi de financement de la S\u00e9curit\u00e9 sociale (PLFSS). L\u2019abattement de 10% sur les pensions rel\u00e8ve, en revanche, de l\u2019imp\u00f4t sur le revenu, donc du PLF.\n\n

\u00c0 partir de quand les mesures du projet de loi de finances 2027 s\u2019appliqueraient-elles ?<\/h3>\n

Aucune mesure ne pourrait s\u2019appliquer avant la publication de la loi de finances au Journal officiel<\/em>. Sauf disposition contraire, ses dispositions fiscales vaudraient ensuite \u00e0 compter du 1er janvier 2027, mais un article peut fixer une autre date. Le bar\u00e8me revaloris\u00e9 concernerait l\u2019imp\u00f4t pay\u00e9 en 2027 sur les revenus 2026.\n\n

O\u00f9 consulter le texte officiel du projet de loi de finances 2027 ?<\/h3>\n

Le texte d\u00e9pos\u00e9 sera consultable dans le dossier l\u00e9gislatif du site de l\u2019Assembl\u00e9e nationale et de celui du S\u00e9nat. Le gouvernement publie son dossier de presse sur budget.gouv.fr. La loi promulgu\u00e9e para\u00eetra ensuite au Journal officiel<\/em> et sur L\u00e9gifrance. Les liens de cette page seront mis \u00e0 jour \u00e0 chaque \u00e9tape de l\u2019examen du texte.\n