{"id":21347,"date":"2016-04-20T16:52:13","date_gmt":"2016-04-20T14:52:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.toutsurmesfinances.com\/retraite\/allocation-aux-adultes-handicapes-du-mieux-au-passage-a-la-retraite.html"},"modified":"2018-07-19T16:08:56","modified_gmt":"2018-07-19T16:08:56","slug":"allocation-aux-adultes-handicapes-du-mieux-au-passage-a-la-retraite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.toutsurmesfinances.com\/retraite\/allocation-aux-adultes-handicapes-du-mieux-au-passage-a-la-retraite.html","title":{"rendered":"Allocation aux adultes handicap\u00e9s : du mieux au passage \u00e0 la retraite"},"content":{"rendered":"\n

Dix pour le prix d’un ! La r\u00e9forme des minima sociaux devrait passer par la fusion de 10 aides d\u00e9j\u00e0 existantes*. Le Premier ministre Manuel Valls a confirm\u00e9 le 19 avril 2016 sur Facebook qu’elle sera \u00ab mise en \u0153uvre en 2018 \u00bb. \u00ab Il faudra engager une refonte globale, en \u00e9largissant l’acc\u00e8s aux minima sociaux aux jeunes en difficult\u00e9, en les fusionnant tous (RSA, AAH, ASPA …) afin de les remplacer par une couverture socle unique pour celles et ceux qui en ont besoin \u00bb, a expliqu\u00e9 le locataire de Matignon sur le r\u00e9seau social.<\/p>\n

Parmi les minima sociaux concern\u00e9s : le revenu de solidarit\u00e9 active (RSA)<\/a><\/strong>, l’allocation de solidarit\u00e9 aux personnes \u00e2g\u00e9es (Aspa)<\/strong><\/a> mais \u00e9galement l’allocation aux adultes handicap\u00e9s (AAH)<\/strong>. Et avant m\u00eame la mise en place d’une \u00ab couverture socle commune \u00bb, l’AAH devrait faire l’objet d’une remise \u00e0 plat, comme recommand\u00e9 dans le rapport du d\u00e9put\u00e9 socialiste Christophe Sirugue remis au Premier ministre le 18 avril.<\/p>\n

<\/span>Forte complexit\u00e9<\/span><\/h2>\n

L’AAH, qui b\u00e9n\u00e9ficiait \u00e0 1,04 million de personnes en situation de handicap en 2014, est tout particuli\u00e8rement dans le viseur de l’\u00e9lu de Sa\u00f4ne-et-Loire, missionn\u00e9 par Manuel Valls pour \u00ab repenser les minima sociaux \u00bb<\/em>. Sa complexit\u00e9 est notamment soulign\u00e9e. En cause : l’extinction des droits \u00e0 l’allocation d\u00e8s 65 ans, soit l’\u00e2ge minimum d’attribution de l’allocation de solidarit\u00e9 aux personnes \u00e2g\u00e9es. Seuls les b\u00e9n\u00e9ficiaires de l’AAH1, qui pr\u00e9sentent un taux d’incapacit\u00e9 d’au moins 80%, peuvent pr\u00e9tendre \u00e0 l’AAH, mais seulement en compl\u00e9ment de l’Aspa.<\/p>\n

<\/p>\n

Les personnes qui touchent l’AAH2, pour un taux d’incapacit\u00e9 compris entre 50 et 79%, sont exclues du m\u00e9canisme au motif que \u00ab son acc\u00e8s est li\u00e9 \u00e0 un d\u00e9faut d’employabilit\u00e9, qui n’a plus lieu d’\u00eatre \u00e0 l’\u00e2ge de la retraite \u00bb<\/em>, explique le rapport. Elles ne peuvent d\u00e8s lors percevoir que l’Aspa. Pour simplifier l’acc\u00e8s aux aides pour les personnes en difficult\u00e9, Christophe Sirugue soumet ainsi l’id\u00e9e de \u00ab permettre aux b\u00e9n\u00e9ficiaires de l’AAH1 de continuer \u00e0 percevoir l’AAH, sans avoir \u00e0 solliciter l’Aspa, lorsqu’ils atteignent l’\u00e2ge de d\u00e9part \u00e0 la retraite \u00bb<\/em>.<\/p>\n

A savoir :<\/strong> le sc\u00e9nario d’une couverture socle commune pr\u00e9voit la mise en place d’une allocation de soutien accord\u00e9e \u00e0 partir de 65 ans pour les b\u00e9n\u00e9ficiaires de l’AAH1 et de l’AAH2. \u00ab Ce compl\u00e9ment serait financ\u00e9 par l’Etat et pourrait atteindre le montant maximal actuel de l’AAH (hors socle) soit 407,65 euros. \u00bb<\/em> Additionn\u00e9 aux 400 euros de la couverture socle commune, le montant de l’aide atteindrait ainsi 807,65 euros, soit le montant actuel de l’AAH.<\/strong><\/p>\n

<\/span>Des erreurs d’attribution<\/span><\/h2>\n

Autre chantier avanc\u00e9 dans le document de 170 pages, celui de l’acc\u00e8s \u00e0 l’allocation pour adultes handicap\u00e9s (AAH)<\/a><\/strong>. Attribu\u00e9e par les maisons d\u00e9partementales des personnes handicap\u00e9es (MDPH), l’AAH p\u00e2tit d’un traitement parfois \u00ab l\u00e9ger \u00bb. Si 70% des disparit\u00e9s d’attribution relev\u00e9es proviennent de diff\u00e9rences sociod\u00e9mographiques, \u00ab les divergences et erreurs d’attribution sont toutefois bien une r\u00e9alit\u00e9 et elles doivent absolument \u00eatre \u00e9vit\u00e9es afin de permettre \u00e0 chacun de b\u00e9n\u00e9ficier de sa prestation \u00e0 juste droit et traiter de la m\u00eame mani\u00e8re les personnes en situation de handicap \u00bb<\/em>, rel\u00e8ve Christophe Sirugue. Pour pallier les carences du syst\u00e8me actuel, il recommande la diffusion de supports mieux adapt\u00e9s sur le territoire et que l’Etat joue un r\u00f4le accru dans la proc\u00e9dure d’attribution de l’AAH.<\/p>\n

<\/span>Allonger la dur\u00e9e de perception<\/span><\/h2>\n

Derni\u00e8re proposition soulev\u00e9e dans le rapport, allonger la dur\u00e9e pendant laquelle les b\u00e9n\u00e9ficiaires per\u00e7oivent l’AAH. L’AAH1 est ainsi touch\u00e9e pendant 10 ans au maximum, contre cinq ans seulement pour l’AAH2. Pour ne pas mettre en difficult\u00e9 les allocataires dont la situation n’est pas susceptible d’\u00e9voluer, il est recommand\u00e9 de ne plus limiter dans le temps la perception de l’aide. \u00ab L’AAH1 pourrait alors \u00eatre per\u00e7ue \u00e0 titre d\u00e9rogatoire pour une dur\u00e9e sup\u00e9rieure \u00e0 la dur\u00e9e actuelle, voire \u00e0 titre d\u00e9finitif dans les cas les plus graves. \u00bb<\/em><\/p>\n

Outre ces simplifications, le rapport propose \u00e9galement un sc\u00e9nario alternatif consistant \u00e0 regrouper les minima sociaux autour de cinq allocations. Rapprocher l’allocation pour adultes handicap\u00e9s et l’allocation suppl\u00e9mentaire d’invalidit\u00e9<\/a><\/strong> (Asi) <\/a>est \u00e9voqu\u00e9 dans ce cadre. Ces deux aides peuvent concerner un m\u00eame public et la compr\u00e9hension du syst\u00e8me de distribution en est troubl\u00e9e selon Christophe Sirugue : \u00ab Au-del\u00e0 de la complexit\u00e9 des d\u00e9marches pour l’usager et de l’illisibilit\u00e9 du syst\u00e8me, les montants servis ne sont pas les m\u00eames \u00bb<\/em>, ajoute le rapport. En effet, alors que l’AAH peut atteindre 807,65 euros, l’Asi se limite \u00e0 702 euros par mois. Un diff\u00e9rentiel qui pousse les personnes invalides \u00e0 demander \u00e0 tort \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier de l’AAH en lieu et place de l’Asi.<\/p>\n

Une proposition salu\u00e9e par l’Association des paralys\u00e9s de France (APF), qui dans un communiqu\u00e9 dat\u00e9 du 19 avril, se r\u00e9jouit des avanc\u00e9es introduites par le rapport. \u00ab Ces mesures pourraient permettre dans l’imm\u00e9diat de simplifier et de s\u00e9curiser les ressources des personnes en situation de handicap \u00bb<\/em>, explique l’APF, qui regrette cependant l’infime revalorisation de l’AAH, qui reste \u00ab tr\u00e8s en dessous du seuil de pauvret\u00e9 \u00bb<\/em>.<\/p>\n

*Revenu de solidarit\u00e9 active (RSA), allocation de solidarit\u00e9 pour les personnes \u00e2g\u00e9es (ASPA), allocation adulte handicap\u00e9s (AAH), allocation suppl\u00e9mentaire d’invalidit\u00e9 (ASI), allocation de solidarit\u00e9 sp\u00e9cifique (ASS), allocation veuvage (AV), revenu de solidarit\u00e9 outre-mer (RSO), prime transitoire de solidarit\u00e9 (PTS), allocation temporaire d’attente (ATA) et allocation pour demandeur d’asile (ADA).<\/em><\/p>\n

Pour en savoir plus
<\/strong>Quel futur pour l’allocation veuvage avec la r\u00e9forme des minima sociaux ?<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La refonte des minima sociaux demand\u00e9e par Manuel Valls est pr\u00e9vue en 2018 gr\u00e2ce \u00e0 la fusion des aides existantes. D’ici l\u00e0, l’allocation aux adultes handicap\u00e9s devrait \u00eatre simplifi\u00e9e et per\u00e7ue pour une dur\u00e9e plus longue. \u00a0<\/p>\n","protected":false},"author":13718,"featured_media":26519,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-21347","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-droits-a-la-retraite"],"acf":[],"yoast_head":"\nAllocation aux adultes handicap\u00e9s : du mieux au passage \u00e0 la retraite<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"La refonte des minima sociaux demand\u00e9e par Manuel Valls devrait voir le jour d\u00e8s 2018 gr\u00e2ce \u00e0 la fusion des aides existantes. 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