Prix du tabac 2021 en France : historique et augmentation

Par Adeline Lorence
SEO & traffic strategist : Camille Radicchi

Depuis plus de 15 ans, le prix d’un paquet de cigarettes n’a pas cessé de grimper et ce n’est pas fini. La dernière augmentation est survenue le 1er janvier 2021. Comment est fixé le prix du tabac ? Quel est le montant des taxes appliquées ? Les explications.

Quelle augmentation du prix du tabac en 2021 ?

Dans le cadre de la politique de santé publique et de lutte contre le tabagisme engagée par le gouvernement, l’augmentation progressive des prix du tabac se poursuit. La dernière a eu lieu le 1er janvier 2021, conformément à un arrêté publié dans le Journal Officiel du 11 décembre 2020.  Cette nouvelle augmentation concerne les produits du tabac vendus en France, à l’exclusion des départements d’Outre-mer.

Depuis le 1er janvier 2021, certains paquets de 20 cigarettes sont passés de 9,50 euros à 9,60 euros ; d’autres, de 9,90 euros à 10,50 euros. La hausse, moins forte que la précédente de novembre 2020, est d’au moins 10 centimes d’euro. Le tarif du paquet de 20 unités passe, par exemple, de 9,50 euros à 9,60 euros (Austin Blue, Burton White…), de 9,90 à 10 euros (Winston Connect Blue…), de 10 euros à 10,10 euros (Rothmans Bleu…).

Le paquet de 20 cigarettes Marlboro Red coûte désormais 10,50 euros, contre 10,40 euros précédemment (Marlboro est la marque de cigarettes la plus vendue en France). À noter que les prix des paquets de 20 cigarettes des marques Philip Morris et Dunhill demeurent inchangés.

La hausse du 1er janvier 2021 concerne également les cigares, les cigarillos et les tabacs à rouler. Pour voir l’ensemble des tarifs qui s’appliquent sur l’ensemble des produits du tabac, cliquez ici.

En 2017, pour réduire la consommation de tabac, le gouvernement avait souhaité porter progressivement le prix moyen d’un paquet de cigarettes 20 cigarettes à 10 euros avant la fin 2020. Un vœu qui a prix effet dès novembre 2020, lors de la forte augmentation des tarifs du tabac appliquée via un arrêté paru au Journal Officiel du 9 octobre 2020.

La précédente révision tarifaire avait eu lieu le 1er mars 2020, en application d’un arrêté ministériel paru au Journal Officiel du 11 février 2020. À cette date, les tarifs du tabac avaient augmenté en moyenne de 50 centimes. Auparavant, des augmentation étaient survenus le 1er janvier 2020 – conformément à un arrêté ministériel paru au Journal Officiel du 8 décembre 2019 – et le 1er novembre 2019 (arrêté paru au JO du 17 octobre 2019).

Depuis l’arrivée d’Emmanuel Macron à la présidence de la République, en mai 2017, les révisions tarifaires du prix du tabac se sont multipliées.

Prix du tabac en 2021 en France

Depuis la nouvelle augmentation survenue 1er janvier 2021, la plupart des paquets de 20 cigarettes affichent un prix minimum de 10 euros. Le prix du paquet de tabac à rouler le plus vendu (en 40 grammes) voisine désormais les 20 euros.

Prix du paquet de cigarettes en 2021

Les nouveaux tarifs du tabac sont entrés en vigueur le 1er janvier 2020, conformément à l’arrêté 8 décembre 2020, paru au Journal Officiel du 11 décembre 2020.

Cette nouvelle hausse faisait suite à celle enregistrée le 1er novembre 2020, selon les conditions fixées par l’arrêté du 28 septembre 2020 (JO du 9 octobre 2020). Deux autres augmentations avaient eu lieu en 2020 : celle du 1er janvier 2020, homologuée par l’arrêté du 4 décembre 2019 (publié au Journal Officiel du 8 décembre 2019), et celle du 1er mars 2020, selon les conditions fixées par l’arrêté du 31 janvier 2020 paru au Journal Officiel du 11 février 2020.

La dernière de l’année 2019 remontait au 1er novembre 2019, conformément à l’arrêté du 17 octobre 2019 (paru au Journal Officiel du 23 octobre 2019).

L’augmentation des tarifs des produits du tabac, enregistrée le 1er mars 2019, avait été validée par l’arrêté publié le 28 février 2019 au Journal officiel.

L’arrêté publié fin septembre 2018 au Journal officiel avait homologué les prix du tabac entrés en vigueur le lundi 22 octobre 2018.

Précédemment, une très légère augmentation avait eu lieu le 2 juillet 2018, conformément à l’arrêté publié au Journal officiel du 9 juin.

La première augmentation de l’année 2018 des prix était survenue le 1er mars. Dès lors, les fumeurs devaient débourser un euro de plus pour acheter leur paquet de cigarettes. Lequel voyait son prix moyen se situer désormais aux alentours des 8 euros. De nouveaux tarifs, publiés dans un arrêté au Journal officiel du 1er avril, étaient entrés en vigueur le 30 avril sous le signe de la stabilité tarifaire.

La hausse du prix du paquet de cigarettes avait été initiée par le gouvernement dès la fin 2017, après quatre années de stabilité. Un arrêté du Journal officiel publié le 8 novembre 2017 s’était traduit dans les faits par une augmentation du coût moyen de 35 centimes. D’après des chiffres publiés par le ministère de la Santé le 13 novembre 2017, près de 80% des paquets de 20 cigarettes avaient alors un prix égal ou supérieur à 7 euros. Les prix homologués s’établissaient à l’époque entre 6,70 euros et 8,10 euros en fonction des fabricants.

Prix du tabac à rouler en 2021

Le tabac à rouler est lui aussi concerné par les hausses successives des tarifs du tabac. Avec les dernières hausses, le prix moyen des blagues de 30 grammes s’établit aux alentours de 13 à 15 euros.

Historique de l’évolution du prix d’un paquet de cigarettes depuis les années 2000

Depuis de nombreuses années, le prix du paquet de cigarettes augmente. Le dernier rapport annuel publié par l’observatoire français des drogues et des toxicomanies (OFDT) en 2020 détaille l’évolution tarifaire du paquet de cigarettes depuis 2000. Ces données se basent sur le prix annuel moyen du paquet de cigarettes de la marque la plus vendue, une information fournie par la Direction générale des douanes et des droits indirects (DGDDI) :

  • 2019 : 8,78 euros
  • 2018 : 7,88 euros
  • 2017 : 7,05 euros – élection d’Emmanuel Macron
  • 2016 : 7 euros
  • 2015 : 7 euros
  • 2014 : 7 euros
  • 2013 : 6,70 euros
  • 2012 : 6,30 euros – élection de François Hollande
  • 2011 : 5,98 euros
  • 2010 : 5,65 euros
  • 2009 : 5,35 euros
  • 2008 : 5,30 euros
  • 2007 : 5,13 euros – élection de Nicolas Sarkozy
  • 2006 : 5 euros
  • 2005 : 5 euros
  • 2004 : 5 euros
  • 2003 : 4,08 euros
  • 2002 : 3,60 euros – réélection de Jacques Chirac
  • 2001 : 3,35 euros
  • 2000 : 3,20 euros

Prix annuel moyen du paquet de tabac à rouler de la marque la plus vendue d’après la DGDDI :

  • 2019 : 15,70 euros
  • 2018 : 14,03 euros
  • 2017 : 11,47 euros – élection d’Emmanuel Macron
  • 2016 : 9,85 euros
  • 2015 : 9,85 euros
  • 2014 : 9,85 euros
  • 2013 : 8,95 euros
  • 2012 : 8,06 euros – élection de François Hollande
  • 2011 : 7,36 euros
  • 2010 : 6,74 euros
  • 2009 : 6,58 euros
  • 2008 : 6 euros
  • 2007 : 5,71 euros – élection de Nicolas Sarkozy
  • 2006 : 5,50 euros
  • 2005 : 5,35 euros
  • 2004 : 5,10 euros
  • 2003 : 4,10 euros
  • 2002 : 3,45 euros – réélection de Jacques Chirac
  • 2001 : 3,13 euros
  • 2000 : 2,97 euros

À titre de comparaison, en 2019, le prix d’un gramme de tabac en cigarette coûtait au minimum 43,90 centimes d’euros, pour le paquet le plus vendu à 14,50 euros, précise l’OFDT. Pour le tabac à rouler de la marque la plus vendue, le montant au gramme était de 39,25 centimes.

Comment est déterminé le prix du tabac ?

Les droits de douanes

Le montant des droits de douane est fixé en fonction de la nomenclature du produit importé ainsi que de son pays d’origine. Ces informations sont disponibles sur le site pro.douane.gouv.fr via le téléservice Rita.

Pour comprendre comment se calcule le coût d’un paquet de cigarettes, les douanes prennent pour exemple la mise à la commercialisation, à date du 1er mars 2020, de 700 paquets de 20 cigarettes, soit 14.000 cigarettes directement après leur importation. Le paquet sera vendu 9,50 euros :
• Prix « coût, assurance et fret » du paquet de 20 cigarettes : 0,70 euro
• Taux du droit de douane applicable : 57,6%
• Droit de douane : 282,24 euros arrondi à 282 euros (soit 0,70 x 700 x 57,6%). Ce qui fait un droit de douane par paquet de 0,40 euro

La TVA

Le taux de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) se base sur le prix de vente au détail des tabacs manufacturés homologués conformément aux dispositions de l’article 572 du Code général des impôts (CGI). Ce taux se calcule en faisant T/ (1+T), T étant le taux de TVA. On parle de TVA « en dedans ». Avec un taux de TVA actuellement à 20%, ce taux de TVA en dedans est de 16,66 %. Elle doit être acquittée par le fournisseur

Le droit de consommation

Les tabacs manufacturés vendus au détail ou importés dans les départements de la France continentale sont soumis à un droit de consommation. Ce droit est défini par l’article 575 du CGI et se décompose en deux parties :

  • une part spécifique exprimée en montant pour mille unités ou mille grammes. Elle est fixée par groupe de produits
  • une part proportionnelle au prix de vente au détail des produits.
Tabac : la fiscalité appliquée aux tabacs manufacturés 
Source : article 575 du Code général des impôts (taux valables au 1er mars 2021)
Groupe de produitsTaux proportionnel (en %) pour 1.000 cigarettes
ou 1.000 grammes
Part spécifique (en euros) pour 1.000 cigarettes
ou 1.000 grammes

Minimum de perception (en euros) pour 1.000 unités ou 1.000 grammes
Cigarettes5563,50336
Cigares et cigarillos36,348,60268,40
Tabacs fine coupe destinés à rouler les cigarettes49,183,30304,70
Autres tabacs à fumer51,431,30135,20
Tabacs à priser58,100
Tabacs à mâcher40,700

Exemple : pour 1.000 cigarettes vendues au prix de 480 euros, la part proportionnelle représente 259,20 euros (soit 54% de 480 euros) à laquelle il faut ajouter la part spécifique de 62,80 euros.

À savoir : les prix de vente au détail des tabacs en Corse sont inférieurs à ceux du continent, dans la limite de 75% du prix des cigarettes homologués ailleurs sur le territoire français. Ainsi, pour un paquet vendu 9 euros en France continentale, son prix ne peut pas être inférieur à 6,75 euros en Corse. Toutefois une procédure est en cours pour rapprocher les prix pratiqués en Corse de ceux sur le continent. La loi de financement de la Sécurité sociale pour 2020 a prévu d’entamer cette convergence dès 2022. Cet alignement progressif devrait s’achever en 2025. À cette date, les Corses bénéficieraient toujours d’une ristourne de 5% sur le prix du tabac.

L’article 575 du CGI précise que le montant du droit de consommation, qui varie en fonction des groupes de produits, ne peut être inférieur à un minimum de perception. C’est le montant plancher du droit de consommation que doivent verser les cigarettiers, quel que soit le niveau des taxes. Ce minimum peut être majoré dans la limite de 10% et pour l’ensemble des références des produits du tabac par arrêté conjoint des ministres de la Santé et du Budget.

Depuis le 1er janvier 2021, ce minimum de perception est fixé à :
• 336 euros pour 1.000 cigarettes
• 304,70 euros les 1.000 grammes de tabac fine coupe destinés à rouler des cigarettes
• 268,40 euros pour 1.000 cigares ou cigarillos
• 135,20 euros les 1.000 grammes pour les autres tabacs

À partir de ces données, les fabricants de tabac fixent leurs nouveaux prix. Ces informations sont vérifiées par les douanes et ces tarifs sont ensuite publiés sous la forme d’un arrêté portant homologation des prix de vente au détail des tabacs manufacturés en France, à l’exclusion des départements d’Outre-mer.

À savoir : le minimum de perception ne s’applique pas en Corse.

Les rémunérations des fabricants et des débitants

Le débitant de tabac est rémunéré via une remise brute sur le prix de vente qui s’élève à 9,94% du prix de vente des produits de tabacs. Ainsi, pour un paquet de cigarettes vendu 10 euros, la rémunération du débitant est de 0,99 euro. Cette remise se décompose en 2 parties :

  • Une remise de 7,9% directement appliquée par le fournisseur sur le prix de vente
  • 2,04% sont versés directement par le fournisseur à l’administration qui utilise cette somme en guise de droit de licence et de cotisation retraite

Le fabricant de tabac fixe lui-même la marge qu’il veut obtenir sur ces différentes gammes de produit. Il a pour interdiction de vendre à perte.

Constitution du prix d’un paquet de cigarettes

En résumé voici en moyenne comment est réparti le prix d’un paquet de cigarettes depuis le 1er mars 2020 :

Décomposition du prix d'un paquet de 20 cigarettes au 1er mars 2020
Source : Douane.gouv.fr
Paquet de cigarettes
moins cher (9,40 euros)
Paquet de cigarettes
plus cher (10 euros)
Taxes (droit de consommation et TVA)7,90 euros8,33 euros
Rémunération du débitant0,93 euros0,99 euros
Rémunération du fabricant0,57 euros0,68 euros
Total9,40 euros10 euros

Qui fixe le prix du tabac ?

Les fabricants de tabac décident librement du prix au détail. Ces tarifs doivent toutefois être homologués par le gouvernement, qui s’assure qu’ils ne sont pas inférieurs au prix de revient et à l’ensemble des taxes.

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