Prix du tabac 2020 en France : historique et augmentation


Depuis plus de 15 ans, le prix d’un paquet de cigarettes n’a pas cessé de grimper et ce n’est pas fini. Un calendrier d'augmentations a été prévu jusqu'en 2020. Comment est fixé le prix du tabac ? Quel est le montant des taxes appliquées ? Les explications.

Quelle augmentation du prix du tabac en 2020 ?

Dans le cadre de la politique de santé publique et de lutte contre le tabagisme engagée par le gouvernement, l’augmentation progressive des prix du tabac se poursuit. La dernière révision tarifaire en date a eu lieu le 1er janvier 2020, conformément à un arrêté ministériel paru au Journal Officiel du 8 décembre 2019. Elle impacte davantage certaines marques que d’autres. Pour exemple, le paquet de 20 cigarettes Lucky Strike Original rouge a augmenté de 10 centimes pour passer à 9,10 euros. Quant au paquet de 30 cigarettes Winfield bleu regular, il coûte désormais 13,80 euros (contre 13,65 euros auparavant).

Même tendance du côté des cigarillos : le prix du paquet de 20 Camel a enregistré une progression de 40 centimes le 1er janvier 2020 (il est passé de 9,20 euros à 9,60 euros). Pour un paquet de 10 cigarillos de la même marque, il faut débourser 4,80 euros (contre 4,60 euros auparavant).

D’autres augmentations vont suivre à l’avenir. Le calendrier de mise en place de la hausse de la fiscalité du tabac en 2020 s’établit ainsi :

  • + 0,50 euro en mars 2020 (environ 50 centimes)
  • + 0,40 euro en novembre 2020 (40 centimes en moyenne)

La précédente hausse remontait au 1er novembre 2019, avec une augmentation moyenne de 50 centimes du prix du paquet de cigarettes. Depuis l’arrivée d’Emmanuel Macron à la présidence de la République, en mai 2017, les révisions tarifaires du prix du tabac se multiplient (pas moins de huit en deux ans).

L’objectif affiché (et confirmé) par le gouvernement est que fin 2020 le montant moyen d’un paquet de 20 cigarettes atteigne 10 euros. Un tarif qui pourrait permettre de limiter la consommation du tabac en France.

Prix du tabac en 2020 en France

Depuis le 1er janvier 2020, avec l’augmentation moyenne de 10 à 40 centimes, la plupart des paquets de 20 cigarettes affichent un prix minimum de 9 euros. Le prix du paquet de tabac à rouler le plus vendu (en 40 grammes) dépasse les 16 euros.

Prix du paquet de cigarettes en 2020

Les nouveaux tarifs du tabac sont entrés en vigueur le 1er janvier 2020, homologués par l’arrêté du 4 décembre 2019 (publié au Journal Officiel du 8 décembre 2019). Le prix moyen du paquet de 20 cigarettes atteint désormais 9,20 euros.

Cette nouvelle hausse fait suite à celle enregistrée le 1er novembre 2019, conformément à l’arrêté du 17 octobre 2019 (paru au Journal Officiel du 23 octobre 2019). Du fait d’une forte hausse des taxes prévue par le gouvernement, bien décidé à atteindre un prix moyen de 10 euros le paquet fin 2020 pour réduire la consommation de tabac en France, les prix des paquets de cigarettes avaient alors augmenté en moyenne de 10 à 50 centimes. Le tabac à rouler avait enregistré lui aussi une hausse de ses tarifs.

Lors de l’augmentation enregistrée le 1er mars 2019 (validée par l’arrêté publié le 28 février 2019 au Journal officiel), l’ensemble des références avaient augmenté en moyenne de 50 à 60 centimes d’euros par paquet de cigarettes, soit une progression de 5 à 8% selon les marques. Même évolution du tabac à rouler, qui avait enregistré une hausse de 1 euro pour 30 grammes de tabac.

L’arrêté publié fin septembre 2018 au Journal officiel avait homologué les prix du tabac entrés en vigueur le lundi 22 octobre 2018. Concernant les paquets de cigarettes, aucun mouvement significatif n’avait été enregistré. Dans les faits, les hausses n’étaient que de quelques centimes et n’affectaient que très peu de références.

Précédemment, le paquet de cigarettes avait déjà légèrement augmenté (en moyenne de 10 à 30 centimes) le 2 juillet 2018, conformément à l’arrêté publié au Journal officiel du 9 juin. Ce sont les paquets les moins chers qui étaient alors concernés par cette hausse. S’en était suivie une nouvelle poussée du prix de certains marques le 20 août 2018, conformément à un décret paru Journal officiel le 31 juillet.

La première augmentation de l’année 2018 des prix était survenue le 1er mars. Dès lors, les fumeurs devaient débourser un euro de plus pour acheter leur paquet de cigarettes. Lequel voyait son prix moyen se situer désormais aux alentours des 8 euros. De nouveaux tarifs, publiés dans un arrêté au Journal officiel du 1er avril, étaient entrés en vigueur le 30 avril sous le signe de la stabilité tarifaire.

La hausse du prix du paquet de cigarettes avait été initiée par le gouvernement dès la fin 2017, après quatre années de stabilité. Un arrêté du Journal officiel publié le 8 novembre 2017 s’était traduit dans les faits par une augmentation du coût moyen de 35 centimes. D’après des chiffres publiés par le ministère de la Santé le 13 novembre 2017, près de 80% des paquets de 20 cigarettes avaient un prix égal ou supérieur à 7 euros. Les prix homologués s’établissaient entre 6,70 euros et 8,10 euros en fonction des fabricants.

Prix du tabac à rouler en 2020

Le tabac à rouler est lui aussi concerné par les hausses successives des tarifs du tabac. Avec les dernières hausses, le prix moyen des blagues de 30 grammes s’établit entre 11,40 euros et 13,10 euros.

Historique de l’évolution du prix d’un paquet de cigarettes depuis les années 2000

Depuis de nombreuses années, le prix du paquet de cigarettes augmente. Le dernier rapport annuel publié par l’observatoire français des drogues et des toxicomanies (OFDT) en 2019 détaille l’évolution tarifaire du paquet de cigarettes depuis 2000. Ces données se basent sur le prix annuel moyen du paquet de cigarettes de la marque la plus vendue, une information fournie par la Direction générale des douanes et des droits indirects (DGDDI) :

  • 2018 : 7,88 euros
  • 2017 : 7,05 euros – élection d’Emmanuel Macron
  • 2016 : 7 euros
  • 2015 : 7 euros
  • 2014 : 7 euros
  • 2013 : 6,70 euros
  • 2012 : 6,30 euros – élection de François Hollande
  • 2011 : 5,98 euros
  • 2010 : 5,65 euros
  • 2009 : 5,35 euros
  • 2008 : 5,30 euros
  • 2007 : 5,13 euros – élection de Nicolas Sarkozy
  • 2006 : 5 euros
  • 2005 : 5 euros
  • 2004 : 5 euros
  • 2003 : 4,08 euros
  • 2002 : 3,60 euros – réélection de Jacques Chirac
  • 2001 : 3,35 euros
  • 2000 : 3,20 euros

Prix annuel moyen du paquet de tabac à rouler de la marque la plus vendue d’après la DGDDI :

  • 2018 : 14,03 euros
  • 2017 : 11,47 euros – élection d’Emmanuel Macron
  • 2016 : 9,85 euros
  • 2015 : 9,85 euros
  • 2014 : 9,85 euros
  • 2013 : 8,95 euros
  • 2012 : 8,06 euros – élection de François Hollande
  • 2011 : 7,36 euros
  • 2010 : 6,74 euros
  • 2009 : 6,58 euros
  • 2008 : 6 euros
  • 2007 : 5,71 euros – élection de Nicolas Sarkozy
  • 2006 : 5,50 euros
  • 2005 : 5,35 euros
  • 2004 : 5,10 euros
  • 2003 : 4,10 euros
  • 2002 : 3,45 euros – réélection de Jacques Chirac
  • 2001 : 3,13 euros
  • 2000 : 2,97 euros

À titre de comparaison, en 2016, le prix d’un gramme de tabac en cigarette coûtait au minimum 32,5 centimes d’euros, pour le paquet le moins cher à 6,50 euros, précise l’OFDT. Pour le tabac à rouler de la marque la plus vendue, le montant au gramme était de 24,6 centimes.

Comment est déterminé le prix du tabac ?

Les droits de douanes

Le montant des droits de douane est fixé en fonction de la nomenclature du produit importé ainsi que de son pays d’origine. Ces informations sont disponibles sur le site pro.douane.gouv.fr via le téléservice Rita.
Pour comprendre comment se calcule le coût d’un paquet de cigarettes, les douanes prennent pour exemple la mise à la commercialisation de 700 paquets de 20 cigarettes, soit 14.000 cigarettes directement après leur importation. Le paquet sera vendu 7 euros :
• Prix « coût, assurance et fret » du paquet de 20 cigarettes : 0,50 euro
• Taux du droit de douane applicable : 57,6 %
• Droit de douane : 201,6 euros arrondi à 202 euros (soit 0,50 x 700 x 57,6 %). Ce qui fait un droit de douane par paquet de 0,28 euro

La TVA

Le taux de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) se base sur le prix de vente au détail des tabacs manufacturés homologués conformément aux dispositions de l’article 572 du Code général des impôts (CGI). Ce taux se calcule en faisant T/ (1+T), T étant le taux de TVA. On parle de TVA « en dedans ». Avec un taux de TVA actuellement à 20%, ce taux de TVA en dedans est de 16,66 %. Elle doit être acquittée par le fournisseur

Le droit de consommation

Les tabacs manufacturés vendus au détail ou importés dans les départements de la France continentale sont soumis à un droit de consommation. Ce droit est défini par l’article 575 du CGI et se décompose en deux parties :

  • une part spécifique exprimée en montant pour mille unités ou mille grammes. Elle est fixée par groupe de produits
  • une part proportionnelle au prix de vente au détail des produits.
Groupe de produitsTaux proportionnel (en %) pour 1.000 cigarettes ou 1.000 grammesPart spécifique (en euros) pour 1.000 cigarettes ou 1.000 grammes
Source : article 207 de la loi de financement 2019 pour la Sécurité sociale - Taux valables à compter du 1er novembre 2019.
Cigarettes54,662,7
Cigares et cigarillos36,146,0
Tabacs fine coupe destinés à rouler les cigarettes48,782,1
Autres tabacs à fumer51,329,1
Tabacs à priser58,00
Tabacs à mâcher40,60

Exemple : pour 1.000 cigarettes vendues au prix de 350 euros, la part proportionnelle représente 191,10 euros (soit 54,6% de 350 euros) à laquelle il faut ajouter la part spécifique.

À savoir : les prix de vente au détail des tabacs en Corse sont inférieurs à ceux du continent, dans la limite de 75% du prix des cigarettes homologués ailleurs sur le territoire français. Ainsi, pour un paquet vendu 8,20 euros, son prix ne peut pas être inférieur à 6,15 euros en Corse. Toutefois une procédure est en cours pour rapprocher les prix pratiqués en Corse de ceux sur le continent. La loi de financement de la Sécurité sociale pour 2020 a prévu d’entamer cette convergence dès 2022. Cet alignement progressif devrait s’achever en 2025. À cette date, les Corses bénéficieraient toujours d’une ristourne de 5% sur le prix du tabac.

L’article 575 du CGI précise que le montant du droit de consommation, qui varie en fonction des groupes de produits, ne peut être inférieur à un minimum de perception. C’est le montant plancher du droit de consommation que doivent verser les cigarettiers, quel que soit le niveau des taxes. Ce minimum peut être majoré dans la limite de 10% et pour l’ensemble des références des produits du tabac par arrêté conjoint des ministres de la Santé et du Budget. Depuis le 1er novembre 2019, ce minimum de perception est fixé à :
• 297 euros pour 1.000 cigarettes
• 260 euros les 1.000 grammes de tabac fine coupe destinés à rouler des cigarettes
• 205 euros pour 1.000 cigares ou cigarillos
• 117 euros les 1.000 grammes pour les autres tabacs

À partir de ces données, les fabricants de tabac fixent leurs nouveaux prix. Ces informations sont vérifiées par les douanes et ces tarifs sont ensuite publiés sous la forme d’un arrêté portant homologation des prix de vente au détail des tabacs manufacturés en France, à l’exclusion des départements d’Outre-mer.

À savoir : le minimum de perception ne s’applique pas en Corse.

Les rémunérations des fabricants et des débitants

Le débitant de tabac est rémunéré via une remise brute sur le prix de vente qui s’élève à 9,94% du prix de vente des produits de tabacs. Ainsi, pour un paquet de cigarettes vendu 10 euros, la rémunération du débitant est de 0,99 euro. Cette remise se décompose en 2 parties :

  • Une remise de 7,8% directement appliquée par le fournisseur sur le prix de vente
  • 2,14% sont versés directement par le fournisseur à l’administration qui utilise cette somme en guise de droit de licence et de cotisation retraite

Le fabricant de tabac fixe lui-même la marge qu’il veut obtenir sur ces différentes gammes de produit. Il a pour interdiction de vendre à perte.

Constitution du prix d’un paquet de cigarettes

En résumé voici en moyenne comment est réparti le prix d’un paquet de cigarettes depuis le 1er mars 2019 :

Décomposition du prix d'un paquet de 20 cigarettes au 1er mars 2019
Source : Douane.gouv.fr
Paquet de cigarettes
moins cher (8,20 euros)
Paquet de cigarettes
plus cher (8,80 euros)
Taxes (droit de consommation et TVA)6,95 euros7,24 euros
Rémunération du débitant0,82 euros0,87 euros
Rémunération du fabricant0,43 euros0,69 euros
Total8,20 euros8,80 euros

Qui fixe le prix du tabac ?

Les fabricants de tabac décident librement du prix au détail. Ces tarifs doivent toutefois être homologués par le gouvernement, qui s’assure qu’ils ne sont pas inférieurs au prix de revient et à l’ensemble des taxes.