Face à la menace d’une quatrième vague de l’épidémie de Covid-19, causée par le variant Delta, un confinement strict de la population est temporairement imposé en Guadeloupe et en Martinique. Pour l’heure, aucune mesure en ce sens n’est prévu en métropole, où le dernier processus de confinement avait été complètement levé le 30 juin 2021.
Le confinement d’une personne consiste, au sens strict du terme et dans le cadre de l’épidémie du nouveau coronavirus (Covid-19) arrivée en France en janvier 2020, à maintenir une personne à domicile :
Qu’il soit total, local ou appliqué seulement le week-end, ou encore « léger », le confinement est la principale disposition prise par les autorités pour endiguer la propagation du virus SARS-COV-2 et de la maladie Covid-19 qu’il provoque.
On notera assez paradoxalement que « c’est le confinement qui provoque la circulation du virus », comme l’avait déclaré le ministre de la Santé Olivier Véran sur BFM TV le 9 mars 2020. En faisant cette affirmation, Olivier Véran voulait en fait dire que c’est quand on se trouve dans un lieu confiné que l’on favorise la contagion, justifiant par exemple l’interdiction de certains rassemblements (concerts, rencontres sportives…) et la fermeture de certains lieux « à risque » de contamination (cinémas, bars, restaurants, salles de sport…), toujours en vigueur actuellement.
Face à la dégradation de la situation sanitaire liée à l’épidémie de Covid-19 en Martinique – placée en état d’urgence sanitaire -, les autorités préfectorales avaient annoncé la mise en place d’un confinement de la population à compter du 28 juillet 2021 dans l’île, et pour une durée de trois semaines. Mais devant la poussée du variant Delta et l’envolée du taux d’incidence, c’est un confinement renforcé qui a été décrété à partir du 10 août 2021, et pour une nouvelle période de trois semaines.
Durant cette seconde phase, les résidents du territoire sont invités à rester chez eux. Ils doivent se soumettre à des restrictions plus strictes en matière de déplacement. Cela se traduit par des déplacements autorisés entre 5 heures et 19 heures dans un rayon de 1 kilomètre autour de son domicile. Un couvre-feu est imposé entre 19 heures et 5 heures.
Une attestation de déplacement est obligatoire pour se déplacer en journée au-delà de 1 kilomètre, et ce, seulement pour des motifs impérieux et justifiés.
Seuls sont autorisés les déplacements suivants entre 5 heures et 19 heures, au-delà de la limite (en évitant les regroupements de plus de six personnes) :
L’attestation dérogatoire de déplacement est téléchargeable :
L’attestation de déplacement professionnel peut être téléchargé :
Les attestations de déplacement dérogatoire sont également obligatoires lors de tout déplacement durant les horaires de couvre-feu (entre 19 heures et 5 heures). Les motifs de déplacement pendant le couvre-feu, au-delà de la limite de 1 kilomètre, concernent :
Les attestations à remplir sont les mêmes que celles concernant les déplacements impérieux et motivés effectués entre 5 heures et 19 heures.
Cette nouvelle phase du confinement en Martinique se traduit aussi, entre autres, par :
Lors de l’annonce du confinement renforcé, le préfet de Martinique a indiqué qu’« une clause de revoyure aura lieu dans deux semaines soit pour alléger les mesures soit pour les renforcer ».
Comme sa voisine martiniquaise, la Guadeloupe connaît un nouvel épisode de confinement pour tenter d’endiguer la multiplication des contaminations à la Covid-19 sur son territoire. L’île avait à son tour été confinée pour une période de trois semaines le 4 août 2021.
Mais comme en Martinique, la recrudescence de l’épidémie due au variant Delta a poussé les autorités locales à prendre de nouvelles mesures. En conséquence, un confinement strict est instauré à compter du vendredi 13 août 2021 dans l’ensemble de la Guadeloupe, déjà marquée elle aussi par le retour de l’état d’urgence sanitaire.
Jusqu’au 1er septembre 2021, les habitants de la Guadeloupe sont soumis à des restrictions de déplacement. Cela va se traduire par :
Au-delà de la limite de 5 kilomètres, des attestations devront être présentés pour justifier des déplacements pour, entre autres, aller faire des courses ou se rendre chez le médecin.
Comme en Martinique, les commerces « non indispensables », les restaurants et les bars resteront fermés. Les plages devraient, en revanche; rester accessibles, mais uniquement pour les pratiques sportives.
Concernant les touristes, le préfet de Guadeloupe ne les a pas officiellement invités à interrompre leur séjour sur l’île.
Lors d’une allocution télévisée diffusée le 31 mars 2021 à 20 heures, Emmanuel Macron avait annoncé aux Français un nouveau tour de vis pour faire face à la flambée de l’épidémie de nouveau coronavirus. Le président de la République, qui a lancé un appel à « la mobilisation de chacun pour le mois d’avril », avait exposé de nouvelles mesures, parmi lesquelles un élargissement à toute la France métropolitaine des mesures de « freinage renforcé » en vigueur depuis la mi-mars dans 19 départements et la fermeture de tous les écoles pendant trois semaines.
Voici les principales annonces du chef de l’État :
Revivez en replay l’allocution télévisée prononcée par Emmanuel Macron le 31 mars 2021 (attention au larsen dans les premières secondes) :
ATTENTION : dans un entretien accordé à la presse quotidienne régionale le 30 avril 2021, le président Macron a dévoilé une sortie du troisième confinement en quatre étapes. Ce processus, entamé le 3 mai 2021, s’est achevé le 30 juin 2021.
Depuis la levée des dernières restrictions de déplacement le 30 juin 2021, aucune mesure de confinement en lien avec la Covid-19 n’est actuellement en place en France métropolitaine.
En revanche, compte tenu de la situation sanitaire liée à la propagation du variant Delta dans les territoires d’Outre-mer, de nouvelles mesures de confinement ont été décrétées :
Aucune date officielle de levée des confinement dans ces territoires n’est fixée, du fait de l’existence d’une clause de revoyure qui permet de faire des points d’étape pour juger, au regard de l’évolution de l’épidémie sur place, de l’opportunité ou non de mettre fin au confinement.
Voici les règles qui s’appliquaient dans les départements soumis aux mesures sanitaires renforcées lors du précédent confinement en France (avant la sortie progressive du confinement entamée le 3 mai 2021) :
À noter que le couvre-feu, mis en place depuis le 16 janvier 2021 dans tout le pays, n’est plus en vigueur depuis le 20 juin 2021.
Attestation dérogatoire de déplacement, le retour… ou presque. Entre le 3 avril 2021 – date qui marque l’entrée en vigueur d’un confinement national (hors DOM-TOM) de quatre semaines – et le 3 mai 2021 (première étape de la levée du confinement), les habitants de la métropole devaient justifier leurs déplacements à toute heure de la journée, comme lors des deux premières mises sous cloche de la population au printemps et à l’automne 2020.
Les habitants devaient remplir (sur papier) ou générer (sur smartphone ou tablette) une attestation pour leurs déplacements en journée.
Le téléchargement des autorisations officielles de sortie au format PDF s’effectuait :
L’attestation de déplacement dérogatoire « journée » et « couvre-feu » était téléchargeable depuis l’application mobile officielle TousAntiCovid.
Les habitants des départements concernés par le confinement avaient également la possibilité de télécharger en format PDF (cliquer ici) le nouveau formulaire d’autorisation de sortie en journée. Ce formulaire tenait compte des règles du nouveau confinement et des motifs de dérogation associés. Il était obligatoire de mentionner l’heure de début de sortie dans sa déclaration.
Inutile de se rendre sur d’autres sites officiels, comme Impots.gouv.fr pour télécharger ces déclarations. Même les sites Service-public.fr et ceux des préfecture renvoient vers le site du ministère de l’Intérieur pour télécharger le document. Une fois téléchargée, l’autorisation devait être imprimée puis remplie et signée.
ATTENTION : face à la complexité de la nouvelle attestation mise en ligne par le gouvernement, ce dernier avait finalement décidé de simplifier et d’alléger les règles relatives aux attestations dérogatoires à présenter en journée (entre 6 heures et 19 heures le soir) dans les départements sous confinement. La règle était la suivante :
ATTENTION : cette règle des 10 et des 30 kilomètres a été abolie le 3 mai 2021, date marquant le début de la levée progressive du troisième confinement..
À NOTER : une autre attestation était à présenter, comme sur l’ensemble du territoire national, pour tout déplacement durant les horaires de couvre-feu, à savoir entre 23 heures et 6 heures du matin (mesure valable jusqu’au 20 juin 2021).
Les motifs de déplacement autorisés dans les zones placées en confinement ont subi en avril 2021 quelques modifications par rapport aux épisodes de confinement précédents. La liste officielle des motifs dérogatoires figurait dans l’attestation (sur papier ou sous format numérique) à présenter en journée dans les départements concernés.
IMPORTANT : pour les habitants des départements placés sous confinement, les déplacements en dehors de leur région restaient interdits, sauf s’ils étaient motivés par une raison impérieuse ou professionnelle. Il en allait de même pour les personnes qui se déplaçaient vers les régions et les départements soumis au confinement. Mais rien n’empêchait, a priori, les déplacements d’un département confiné à un autre le voisinant.
Comme l’a précisé le premier ministre Jean Castex le 18 mars 2021, les préfets pouvaient prendre leurs dispositions dans les départements placés sous confinement pour interdire la fréquentation de certains espaces publics. De même, les manifestations étaient susceptibles d’être interdites si leur organisation ne permettait pas de garantir le respect des gestes barrières.
À NOTER : depuis le 3 mai 2021, les restrictions de circulation en journée sont levées. Le couvre-feu national n’a pris fin que le 20 juin 2021 (au lieu du 30 juin, comme prévu initialement).
Le gouvernement avait publié la liste des commerces essentiels qui ont pu rester ouverts durant les quatre semaines de confinement en vigueur dans départements de métropole entre début avril et début mai. Cette liste s’allongeait un peu par rapport aux précédents confinements.
Étaient donc autorisés à ouvrir, dans les départements concernés par le troisième confinement, les commerces suivants :
Invité sur RTL le 21 mars 2021, le ministre délégué aux Petites et moyennes entreprise (PME), Alain Griset, avait indiqué que l’ouverture des commerces dans le cadre du nouveau confinement pourrait évoluer en cas d’« aberration ».
ATTENTION : la date de réouverture des commerces dits « non essentiels » avait été fixée au 19 mai 2021. Depuis cette date, plus aucun commerce n’est fermé (y compris les centres commerciaux, les magasins de vêtements ou encore les instituts de beauté).
Lors de son allocution télévisée du 31 mars 2021, Emmanuel Macron avait annoncé la fermeture de tous les établissements scolaires (écoles, collèges et lycées) de métropole pendant trois semaines. Les cours se sont néanmoins poursuivis, soit en présentiel, soit en distanciel, en fonction des niveaux et d’un calendrier qui a chamboulé les dates des vacances de printemps. Les élèves de toutes les zones ont été en vacances simultanément durant deux semaines (du 12 au 25 avril 2021).
Voici le nouveau calendrier scolaire (toutes zones confondues) en vigueur pour le mois d’avril 2021 :
À quelle sanction s’exposent les personnes qui ne respectent pas les obligations imposées par le confinement ? L’absence de présentation d’une attestation dérogatoire de déplacement lors d’un contrôle expose les contrevenants à une amende forfaitaire de 135 euros.
Son montant peut monter à 200 euros en cas de récidive. Les plus obstinés encourent une amende de 3.750 euros et une peine de 6 mois d’emprisonnement en cas de trois infractions en l’espace de trente jours.
Ces sanctions sont identiques à celles qui s’appliquent au non-respect des règles du couvre-feu.
Hormis les épisodes de confinement partiel (toujours en cours dans certaines régions comme l’Île-de-France) et l’instauration de couvre-feu, qui ont conduit à des mesures limitées d’interdiction de déplacement des populations, la France a connu trois périodes de confinement total depuis le début de l’épidémie de Covid-19.
Ainsi, la population française a été entièrement mise sous cloche (interdiction totale de se déplacer, sauf motif valable ou présentation d’une attestation dérogatoire) :
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