Les propriétaires dont les ressources n’excèdent pas certains plafonds peuvent bénéficier d’aides de l’Agence nationale de l’habitat (Anah) pour réaliser des travaux de rénovation énergétique dans leur logement. Zoom sur les montants des plafonds en vigueur en 2025.
L’Agence nationale de l’habitat (Anah) est un établissement public qui, via son programme « MaPrimRénov’ Sérénité » (qui remplace le programme « Habiter Mieux », octroie des aides financières aux propriétaires, occupants ou bailleurs, dans le but d’aider à la rénovation énergétique du parc de logements privés anciens existants.
Trois conditions sont requises pour prétendre à une subvention de l’Anah :
De par sa mission sociale, l’Anah concentre en priorité la distribution de ses aides aux ménages dont les ressources n’atteignent pas certains plafonds définis par le Code général des impôts (CGI). Elle inscrit son action dans la lutte contre les fractures sociales et territoriales, mais aussi dans son combat contre la précarité énergétique. Toute demande d’aide est donc étudiée au regard de plusieurs aspects : économique, social, technique et environnemental.
Fixés au niveau national, les plafonds de ressources à respecter sont révisés au 1er janvier chaque année. Pour les propriétaires occupant leur résidence principale, les plafonds varient selon la composition du ménage et de ses revenus, mais aussi de la localisation du logement (Île-de-France ou autres régions).
Les propriétaires bailleurs peuvent prétendre à une aide de l’Anah si les ressources du ou des locataires ne dépassent pas certains plafonds au moment de la signature du bail. À partir des barèmes nationaux, le contact local de l’Anah peut faire le choix des ménages prioritaires à l’obtention d’une subvention.
IMPORTANT : alors que les barèmes de ressources sont traditionnellement révisés au regard de l’évolution de l’indice des prix à la consommation (hors tabac), les choses ont changé depuis le 1er janvier 2024. L’actualisation des barèmes s’effectue désormais sur la base de la variation de cet indice entre septembre de l’année n-2 et septembre de l’année n-1 (et non plus de l’indice du mois d’octobre). Sur cette base, les plafonds applicables en 2025 sont en augmentation de 0,963% par rapport à ceux de 2024. Ils avaient progressé de 4,8% au 1er janvier 2024 par rapport à ceux de 2023.
À NOTER : votée en 2014, la loi Alur sur logement et l’urbanisme a inscrit dans les missions de l’Anah la participation aux actions de prévention et de traitement des copropriétés fragiles ou en difficulté. Il s’agit des copropriétés qui font face à un arrêté d’insalubrité, à une décision de justice ou une injonction de travaux. L’agence finance des projets de travaux qui permettent, à titre collectif, un gain énergétique de 35% minimum dans les copropriétés.
Les propriétaires occupants (qui occupent leur logement) doivent rester dans la limite de plafonds de revenus pour percevoir une subvention de l’Agence nationale de l’habitat. Celle-ci distingue deux catégories de ménages éligibles : ceux qui ont des ressources « modestes » et ceux qui ont des ressources « très modestes ». Il existe donc deux niveaux maximum d’aides. Les plafonds sont aussi fonction de la situation géographique du logement (Île-de-France ou hors Île-de-France).
L’appréciation des plafonds de ressources s’effectue sur la base de l’avis d’imposition sur le revenu ou sur l’avis de situation déclarative à l’impôt sur le revenu (Asdir) de chaque personne qui compose le ménage au titre de l’année précédant la demande (N-1). Pour une demande d’aide en 2025, il faut donc se reporter au revenu fiscal de référence (RFR) de l’année 2024 de l’ensemble du foyer.
Attention : pour prétendre à une aide de l’Anah, les propriétaires occupants ne doivent pas avoir bénéficié d’un prêt à taux zéro (PTZ) pour l’accession à la propriété dans les cinq dernières années. Le logement doit être achevé depuis au moins quinze ans à la date de l’octroi effectif de la subvention.
Les plafonds de ressources figurant sur le tableau ci-dessous s’appliquent pour toute demande d’aide déposée auprès de l’Anah à compter du 1er janvier 2025 par les propriétaires occupants aux ressources « modestes », les propriétaires occupants aux ressources « très modestes » et les propriétaires occupants aux ressources « intermédiaires » (uniquement pour MaPrimeRénov’, pour ces derniers) résidant en Île-de-France (Paris, Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis, Val-de-Marne, Val-d’Oise, Yveline, Essonne et Seine-et-Marne).
| Plafonds de ressources 2025 pour les aides de l’Anah en Île-de-France | ||||
|---|---|---|---|---|
| Source : Agence nationale de l’habitat | ||||
| Nombre de personnes composant le ménage | Ménages aux ressources « très modestes » | Ménages aux ressources « modestes » | Ménages aux ressources « intermédiaires » | Ménages aux revenus « supérieurs » |
| 1 | 23.768 euros | 28.933 euros | 40.404 euros | > à 40.404 euros |
| 2 | 34.884 euros | 42.463 euros | 59.394 euros | > à 59.394 euros |
| 3 | 41.893 euros | 51.000 euros | 71.060 euros | > à 71.060 euros |
| 4 | 48.914 euros | 59.549 euros | 83.637 euros | > à 83.637 euros |
| 5 | 55.961 euros | 68.123 euros | 95.758 euros | > à 95.758 euros |
| Par personne supplémentaire | + 7.038 euros | + 8.568 euros | + 12.122 euros | + 12.122 euros |
Ce que dit le tableau ci-dessus : un ménage de quatre personnes aux ressources « très modestes », propriétaire de son logement situé en Île-de-France et touchant moins de 48.914 euros au moment de la demande d’aide, est éligible en 2025 à une subvention de l’Anah pour faire réaliser des travaux de rénovation énergétique. En revanche, un ménage propriétaire composé de deux personnes résidant dans son logement situé dans la même région et qui dispose de revenus annuels supérieurs à 34.884 euros ne peut y prétendre.
Les plafonds de ressources qui apparaissent sur le tableau ci-dessous concerne les demandes d’aide déposées à compter du 1er janvier 2025 par les propriétaires aux ressources « modestes », les propriétaires aux ressources « très modestes » et les propriétaires occupants aux ressources « intermédiaires » (uniquement pour MaPrimeRénov’, pour ces derniers) qui habitent leur résidence principale située en dehors de la région Île-de-France.
| Plafonds de ressources 2025 pour les aides de l’Anah hors Île-de-France | ||||
|---|---|---|---|---|
| Source : Agence nationale de l’habitat | ||||
| Nombre de personnes composant le ménage | Ménages aux ressources « très modestes » | Ménages aux ressources « modestes » | Ménages aux ressources « intermédiaires » | Ménages aux revenus « supérieurs » |
| 1 | 17.173 euros | 22.015 euros | 30.844 euros | > à 30.844 euros |
| 2 | 25.115 euros | 32.197 euros | 45.340 euros | > à 45.340 euros |
| 3 | 30.206 euros | 38.719 euros | 54.592 euros | > à 54.592 euros |
| 4 | 35.285 euros | 45.234 euros | 63.844 euros | > à 63.844 euros |
| 5 | 40.388 euros | 51.775 euros | 73.098 euros | > à 73.098 euros |
| Par personne supplémentaire | + 5.094 euros | + 6.525 euros | + 9.254 euros | + 9.254 euros |
À la lecture du tableau ci-dessus : en 2025, un couple de propriétaires occupant son appartement situé à Lyon et classé dans la catégorie « très modestes » peut toucher une aide de l’Anah si ses ressources annuelles ne dépassent pas 25.115 euros au moment de la demande. Ce ne sera pas le cas pour un ménage locataire de trois personnes résidant dans son logement niçois et dont les revenus annuels dépassent 30.206 euros.
Les propriétaires bailleurs, qui envisagent de faire réaliser des travaux d’amélioration de la performance énergétique dans un logement mis en location à titre d’habitation principale, peuvent bénéficier d’une subvention de l’Agence nationale de l’habitat et obtenir une déduction fiscale sur leurs revenus fonciers imposables.
En contrepartie, les propriétaires bailleurs doivent alors s’engager auprès de l’Anah à proposer le bien à un loyer abordable pendant neuf ans à des locataires disposant de ressources modestes (à la signature du bail). Le montant des ressources des locataires qu’il faut prendre en compte correspond au revenu fiscal de référence (RFR) de l’année N-2 (l’avant dernière année). Pour un bail signé en 2025, ce sont donc les revenus perçus en 2023 par le locataire qui sont concernés.
Si aucune condition de revenus n’est exigée à l’encontre du bailleur pour profiter du dispositif, l’octroi de l’aide est en revanche subordonné à la signature d’une convention à loyer maîtrisé avec l’Anah. Cette convention avec travaux peut être conclue suivant trois niveaux de loyers différents. Il peut s’agir, par ordre décroissant, d’une convention à loyer intermédiaire, d’une convention à loyer social ou d’une convention à loyer très social.
Cette convention avec l’Anah doit être conclue soit avant la signature du bail, soit avant la date de prise d’effet de ce bail ou, le cas échéant, la date de son renouvellement, soit au plus tard deux mois après la signature ou la prise d’effet du bail ou de son renouvellement. La signature de la convention n’est plus possible une fois ce délai passé.
Un loyer maximum au mètres carré est fixé par l’Anah qui le calcule selon, notamment, le type de convention et la situation géographique du logement dans l’une des cinq zones A, A bis, B1, B2 et C fixées par un arrêté du 30 septembre 2014.
Le zonage géographique s’établit comme suit :
– Zone A bis : Paris et 76 communes de la petite couronne
– Zone A : agglomération de Paris (hors zone A bis), la Côte d’Azur, la partie française de l’agglomération genevoise, certaines agglomérations ou communes où les loyers et les prix des logements sont très élevés
– Zone B1 : certaines grandes agglomérations dont les loyers et le prix des logements sont élevés, une partie de la grande couronne parisienne non située en zone A bis ou A, quelques villes chères, les départements d’Outre-Mer
– Zone B2 : villes-centres de certaines grandes agglomérations, grande couronne autour de Paris non située en zone A bis, A et B1, certaines communes où les loyers et les prix des logements sont assez élevés, les communes de Corse non situées en zones A ou B1
– Zone C : le reste du territoire.
À NOTER : pour connaître la zone géographique dans laquelle est située une commune ou une ville, un simulateur propos par le site Service-Public.fr est disponible. Cliquer ici.
Les plafonds de loyers mensuels applicables en 2025 figurent dans le tableau ci-dessous :
| Plafonds de loyers mensuels applicables en 2025 (en euros par mètre carré) | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Source : Agence nationale de l’habitat | |||||
| Zone A bis | Zone A | Zone B1 | Zone B2 | Zone C | |
| Loyer intermédiaire | 18,89 | 14,03 | 11,31 | 9,83 | 9,83 |
| Loyer social | 13,21 | 10,16 | 8,75 | 8,40 | 7,80 |
| Loyer très social | 10,29 | 7,92 | 6,82 | 6,53 | 6,05 |
Au final, les plafonds de ressources des locataires pris en compte pour l’octroi d’une aide de l’Anah au bailleur varient selon la convention signée et le zonage du logement mis en location.
IMPORTANT : si le locataire s’en va pendant la période de conventionnement, le logement doit aussitôt être remis en location aux mêmes conditions.
À noter : pour un loyer intermédiaire, le loyer est payé « à terme à échoir » par le locataire, c’est-à-dire en début de mois. Pour un loyer social et très social, le loyer est réglé « à terme échu », c’est-à-dire en fin de mois.
Le tableau ci-dessous donne les plafonds de ressources 2025 du prêt locatif intermédiaire (PLI) à ne pas dépasser pour devenir locataire d’un logement conventionné par l’Anah :
| Plafonds de ressources 2025 pour les conventions à loyer intermédiaire | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Source : Agence nationale de l’habitat | |||||
| Composition du ménage du locataire | Zone A bis | Zone A | Zone B1 | Zone B2 et C | Zone DROM |
| Personne seule | 41.855 euros | 41.855 euros | 34.115 euros | 30.704 euros | 30.338 euros |
| Couple | 62.555 euros | 62.555 euros | 45.558 euros | 41.001 euros | 40.516 euros |
| Personne seule ou couple ayant une personne à charge | 82.002 euros | 75.194 euros | 54.785 euros | 49.307 euros | 48.722 euros |
| Personne seule ou couple ayant deux personnes à charge | 97.904 euros | 90.070 euros | 66.139 euros | 59.526 euros | 50.818 euros |
| Personne seule ou couple ayant trois personnes à charge | 116.487 euros | 106.627 euros | 77.805 euros | 70.025 euros | 69.192 euros |
| Personne seule ou couple ayant quatre personnes à charge | 131.078 euros | 119.987 euros | 87.685 euros | 78.917 euros | 77.978 euros |
| Personne à charge supplémentaire | + 14.603 euros | + 13.369 euros | + 9.782 euros | +8.801 euros | +8.704 euros |
À la lecture du tableau ci-dessus : un propriétaire bailleur ayant signé une convention à loyer intermédiaire en 2025 peut prétendre à une aide de l’Anah pour des travaux de rénovation énergétique s’il loue son logement situé à Paris (Zone A bis) à un couple gagnant au maximum 62.555 euros annuels.
Le tableau ci-dessous fixe les plafonds de ressources appliqués en 2025 pour la signature d’une convention avec travaux à loyer social :
| Plafonds de ressources 2025 pour une convention à loyer social | |||
|---|---|---|---|
| Source : Agence nationale de l’habitat | |||
| Composition du ménage du locataire | Paris et communes limitrophes | Île-de-France (hors Paris et communes limitrophes) | Autres régions |
| Personne seule | 26.044 euros | 26.044 euros | 22.642 euros |
Deux personnes seules ne comportant aucune personne à charge, à l’exclusion des jeunes ménages | 38.925 euros | 38.925 euros | 30.238 euros |
Trois personnes ou personne seule avec une personne à charge ou jeune ménage sans personne à charge | 51.025 euros | 46.789 euros | 36.362 euros |
Quatre personnes ou personne seule avec deux personnes à charge | 60.921 euros | 56.046 euros | 43.899 euros |
Cinq personnes ou personne seule avec trois personnes à charge | 72.482 euros | 66.347 euros | 51.641 euros |
Six personnes ou personne seule ayant quatre personnes à charge | 81.562 euros | 74.662 euros | 58.200 euros |
| Personne à charge supplémentaire | + 9.089 euros | + 8.319 euros | + 6.492 euros |
Ce que dit le tableau ci-dessus : en 2025, un propriétaire bailleur qui prétend à une aide de l’Anah pour faire réaliser des travaux, dans le cadre de la signature d’une convention à loyer social, peut toucher une subvention s’il loue son logement situé en dehors de l’Île-de-France à une personne seule qui gagne au maximum 22.642 euros au moment de la demande d’aide.
Le tableau ci-dessous indique les plafonds de ressources en vigueur en 2025 pour la signature d’une convention avec travaux à loyer très social.
| Plafonds de ressources 2025 pour une convention à loyer très social | |||
|---|---|---|---|
| Source : Agence nationale de l’habitat | |||
| Composition du ménage du locataire | Paris et communes limitrophes | Île-de-France (hors Paris et communes limitrophes) | Autres régions |
| Personne seule | 14.329 euros | 14.329 euros | 12.452 euros |
Deux personnes seules ne comportant aucune personne à charge, à l’exclusion des jeunes ménages | 23.355 euros | 23.355 euros | 18.143 euros |
Trois personnes ou personne seule avec une personne à charge ou jeune ménage sans personne à charge | 30.614 euros | 28.074 euros | 21.818 euros |
Quatre personnes ou personne seule avec deux personnes à charge | 33.511 euros | 30.824 euros | 24.276 euros |
Cinq personnes ou personne seule avec trois personnes à charge | 39.863 euros | 36.493 euros | 28.404 euros |
Six personnes ou personne seule ayant quatre personnes à charge | 44.863 euros | 41.064 euros | 32.010 euros |
| Personne à charge supplémentaire | + 4.998 euros | + 4.573 euros | + 3.569 euros |
Ce que dit le tableau ci-dessus : en 2025, un propriétaire bailleur signataire d’une convention à loyer très social est éligible à une subvention de l’Anah si le logement où doivent être effectués les travaux est situé dans une commune d’Île-de-France éloignée de Paris et que les ressources annuelles du ménage locataire composé de six occupants sont inférieures à 41.064 euros.
Comment connaître son éligibilité à une subvention de l’Agence nationale de l’habitat ? Les propriétaires occupants, les propriétaires bailleurs et les syndicats de copropriétaires peuvent se connecter au service en ligne de l’Anah (monprojet.anah.gouv.fr).
Les propriétaires (occupants et bailleurs) doivent se munir de la référence de l’avis d’imposition et de leur numéro fiscal. Si le demandeur constate qu’il dépasse les plafonds de ressources, il doit contacter un Point Rénovation Info Service (PRIS). Celui-ci se chargera d’effectuera une analyse plus approfondie de sa situation et l’orienter vers un autre type d’aide.
Les représentants de copropriété qui font une simulation sur le site dédié de l’Anah doivent renseigner le numéro d’immatriculation de la copropriété.
La décision l’Agence nationale de l’habitat d’accorder ou de refuser une aide doit intervenir dans les quatre mois suivant le dépôt de la demande. Attention : le montant des travaux ne doit pas dépasser 20.000 euros. Ce seuil remonte néanmoins à 50.000 euros pour des travaux de réhabilitation d’un logement très dégradé.
Ce sont les différents types de plafonds de ressources qui déterminent le montant de l’aide auxquels les ménages concernés peuvent prétendre. Pour les ménages aux ressources « modestes », l’aide de l’Anah s’élève à 35% du montant total des travaux. Pour les ménages aux ressources « très modestes », la subvention atteint 50% de la somme totale. L’aide octroyée par l’Anah peut être agrémentée d’une prime dans le cadre de son programme « Habiter Mieux » si les travaux de rénovation énergétique engagés entraînent un gain de consommation énergétique d’au moins 25%.
