Seulement certains fonctionnaires peuvent partir à la retraite avant les salariés du privé. Et le nombre de ces « chanceux » tend à se réduire, certaines dérogations à l’âge légal ayant été supprimées.
C’est une évidence, les fonctionnaires partent à la retraite beaucoup plus tôt que les salariés du privé. Oui mais pas tant que ça ! Alors que les salariés ont liquidé en moyenne leurs droits autour de 62 ans l’an dernier, les fonctionnaires d’Etat l’ont fait à 61 ans et les fonctionnaires territoriaux et hospitaliers à 60,6 ans, selon une étude du Conseil d’orientation des retraites (COR) rendue publique le 25 mai 2016. Soit un écart de « seulement » un à deux ans.
62 ans pour les agents « sédentaires » en 2017
Dans la fonction publique, l’âge de départ à la retraite varie selon la catégorie dont dépend l’agent. Pour les fonctionnaires dits « sédentaires », c’est-à-dire grosso modo ceux qui occupent un emploi purement administratif ou « intellectuel » (enseignants, contrôleurs des impôts, officiers d’état civil…), l’âge minimum de départ est aligné sur celui des salariés. Suite à la réforme des retraites de 2010, celui-ci a été progressivement décalé de deux ans pour atteindre 62 ans en 2017.
Ainsi, comme les salariés, les agents relevant de la catégorie « sédentaire », qui constitue la plus grosse partie de la fonction publique, et nés à compter de 1955 ne seront pas autorisés à prendre leur retraite avant 62 ans. Idem pour l’âge du taux plein passé de 65 à 67 ans. Les fonctionnaires « sédentaires » qui ne disposent pas du nombre de trimestres demandé dans leur classe d’âge pour percevoir une pension complète et qui sont nés en 1955 auront intérêt à travailler jusqu’à 67 ans pour ne pas subir d’abattement sur leur retraite.
57 ans pour les agents « actifs » en 2017
Les âges de départ sont différents pour les fonctionnaires « actifs ». La catégorie « active » de la fonction publique regroupe les agents occupant un emploi présentant des risques particuliers ou des fatigues exceptionnelles. On y trouve les policiers, les pompiers professionnels, les gardiens de prison, certains éducateurs spécialisés, ou encore les aides-soignants et sages-femmes des hôpitaux publics. Là aussi, leur âge minimum a été reculé de deux ans, passant de 55 ans pour la génération née avant le 1er juillet 1956 à 57 ans pour la génération née à compter du 1er janvier 1960.
Pour bénéficier de ce départ anticipé, l’agent « actif » doit justifier d’une certaine durée de services effectifs, soit un laps de temps où il a occupé le poste jugé difficile. Depuis 2015, cette durée a été fixée à 17 ans (15 ans jusqu’au 1er juillet 2011). Elle peut varier en fonction de l’emploi occupé. Elle est ainsi portée à 27 ans pour un officier de l’armée et abaissée à 12 ans pour un égoutier.
A noter : si un fonctionnaire « actif » finit sa carrière à un poste « sédentaire », il peut quand même prétendre à une retraite anticipée à condition, bien sûr, de disposer de la durée de service requise. L’âge d’annulation de la décote des agents « actifs » a également été reporté de deux ans, de 60 ans pour la génération née avant le 1er juillet 1956 à 62 ans pour celle née à partir du 1er janvier 1960.
Moins de retraites anticipées
Il faut souligner que l’âge moyen de départ à la retraite des fonctionnaires est voué à se rapprocher de plus en plus de celui des salariés du privé. Des réformes statutaires ont en effet fait passer des agents de la catégorie « active » à la catégorie « sédentaire ». C’est le cas, par exemple, des infirmières nouvellement recrutées dans les hôpitaux publics.
En outre, le dispositif de retraite anticipée pour les parents de trois enfants et plus a disparu. Jusqu’en 2011, les fonctionnaires ayant élevé au moins trois enfants et qui disposaient d’au moins 15 ans de service pouvaient partir à 55 ans.
L’âge légal de départ et à l’âge d’obtention automatique du taux plein
Sources : Service-public.fr, loi n° 2011-1906 du 21 décembre 2011 de financement de la sécurité sociale (LFSS) pour 2012, Toutsurmesfinances.com.
À propos de l'auteur
Jean-Philippe Dubosc est rédacteur en chef de ToutSurMesFinances.com et spécialiste des questions de retraite obligatoire et d’épargne. Présent au sein du média depuis plus de 13 ans, il analyse les réformes, les dispositifs réglementaires et les stratégies de départ à la retraite, avec une approche fondée sur une lecture rigoureuse des textes et une connaissance approfondie des différents régimes de retraite.
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