Pour pouvoir partir à la retraite, il faut avoir atteint un âge minimum, appelé « âge légal de départ ». Aujourd’hui fixé à 62 ans, il va être repoussé progressivement à 64 ans d’ici 2030.
En France, il n’est pas possible de prendre sa retraite avant d’avoir atteint un certain âge. Cet âge minimum, appelé « âge légal de départ » dans le secteur privé ou « âge d’ouverture des droits » dans le secteur public, a été progressivement décalé de 60 ans à 62 ans par la réforme des retraites de 2010. L’âge légal va être, de nouveau, repoussé à 64 ans d’ici 2030 par la réforme des retraites de 2023.
Les agents relevant de la catégorie « active » de la fonction publique (policiers, gardiens de prison, sapeurs-pompiers, aides-soignants…) peuvent, toutefois, partir plus tôt (voir plus loin). C’est également le cas pour certains affiliés aux régimes dits « spéciaux », soit des régimes de protection sociale propre à des entreprises publiques (RATP, EDF…) ou à des établissements publics (Banque de France, Comédie française, Opéra de Paris…). A l’image de la SNCF où les agents recrutés depuis le 1er janvier 2020 ne peuvent plus liquider leurs droits avant l’âge légal, la réforme des retraites de 2023 prévoit une telle « clause de grand-père » pour les agents de la RATP, des industries électriques et gazières (EDF, Engie, ERDF, RTE…), de la Banque de France et du Conseil économique social et environnemental (Cese), ainsi que les clercs et employés de notaire. En revanche, les marins et les agents de l’Opéra de Paris et de la Comédie française pourront continuer à prendre leur retraite avant l’âge légal.
Les travailleurs handicapés sont, eux, autorisés à demander leur retraite à 55 ans. Il existe également plusieurs dispositifs de retraite anticipée, permettant un départ avant l’âge légal. Le plus connu est, sans conteste, le dispositif de retraite anticipée pour carrière longue (RACL), accessible aux actifs qui ont commencé à travailler avant l’âge de 20 ans et qui justifient de tous leurs trimestres de retraite (voir plus loin).
Hormis les fonctionnaires « actifs », les travailleurs handicapés et certains agents des régimes spéciaux, les actifs ne peuvent pas liquider leurs droits à la retraite obligatoire avant leur 62ème anniversaire. Soit :
Rien n’oblige un actif à liquider ses droits à l’âge légal de départ. Il peut très bien choisir de continuer à travailler, afin de valider tous ses trimestres et éviter ainsi une décote (minoration de la pension de vieillesse). Certains actifs décident même de poursuivre leur activité au-delà de leur durée de cotisation et bénéficier, de cette façon, d’une surcote (majoration de la pension). Selon la Caisse nationale d’assurance vieillesse (Cnav), l’âge effectif, c’est-à-dire l’âge moyen réel de départ à la retraite, s’est ainsi situé à 63,1 ans (hors retraites anticipées) en 2021.
A savoir : les salariés peuvent choisir librement quand ils partent à la retraite jusqu’à l’âge de 70 ans. Entre 62 ans et 70 ans, leur employeur a la possibilité de leur proposer de partir, mais ils ne sont pas obligés d’accepter. Si tel est le cas, le salarié perçoit des indemnités de fin de carrière (IFC), dont le montant dépend de son ancienneté dans l’entreprise.
Si l’employeur force le salarié à prendre sa retraite, le départ est considéré comme un licenciement « sans cause réelle, ni sérieuse » et donne droit à des indemnités et éventuellement à des dommages et intérêts. A partir de 70 ans, le salarié doit demander par écrit à son employeur s’il peut continuer à travailler. Si ce dernier refuse, il est contraint de quitter son poste.
Etant leur propre employeur, les exploitants agricoles, les travailleurs indépendants et les professions libérales peuvent travailler aussi longtemps qu’ils le souhaitent. Depuis la loi croissance du 6 août 2015, dite « loi Macron », les notaires, huissiers de justice, greffiers des tribunaux de commerce et commissaires-priseurs judiciaires doivent céder leur office au plus tard à leurs 71 ans. Cette limite d’âge vise à permettre aux jeunes officiers publics de s’installer plus facilement.
Par ailleurs, il existe des professions nécessitant des aptitudes physiques particulières qui entraînent une mise à la retraite d’office. C’est le cas des contrôleurs aériens qui sont mis à la retraite à 57 ans, des capitaines de la marine marchande à 55 ans, de certains gradés de l’armée française à 43 ans ou encore des danseurs de l’Opéra de Paris à 40 ans.
Dans son programme pour la présidentielle de 2022, Emmanuel Macron a promis que l’âge légal de départ à la retraite serait, de nouveau, repoussé de 62 ans à 65 ans. Finalement, le projet présenté le 10 janvier 2023 par la Première ministre Elisabeth Borne prévoit un report, au rythme de 3 mois tous les ans à partir de 2023, pour atteindre 64 ans d’ici 2030.
| Date de naissance | Age minimum de départ à la retraite | Année possible de départ à la retraite |
|---|---|---|
| Du 1er septembre au 31 décembre 1961 | 62 ans et 3 mois | 2023 |
| Du 1er janvier au 31 décembre 1962 | 62 ans et 6 mois | 2024 |
| Du 1er janvier au 31 décembre 1963 | 62 ans et 9 mois | 2025 |
| Du 1er janvier au 31 décembre 1964 | 63 ans | 2026 |
| Du 1er janvier au 31 décembre 1965 | 63 ans et 3 mois | 2027 |
| Du 1er janvier au 31 décembre 1966 | 63 ans et 6 mois | 2028 |
| Du 1er janvier au 31 décembre 1967 | 63 ans et 9 mois | 2029 |
| A partir du 1er janvier 1968 | 64 ans | 2030 |
L’âge de retraite à taux plein est également appelé « âge d’annulation de la décote » dans la fonction publique. A compter de cet âge, la minoration, appliquée sur les retraites de base si l’actif ne dispose pas de sa durée d’assurance, est supprimée. Pour rappel, le nombre de trimestres exigé pour toucher une pension de base complète dépend de l’année de naissance de l’assuré. La réforme des retraites de 2014 a allongé la durée d’assurance de 166 trimestres (41,5 ans) pour les actifs nés en 1957 à 172 trimestres (43 ans) pour ceux nés à partir de 1973. Si la durée d’assurance n’est pas respectée, la retraite de base est minorée de 1,25% par trimestre manquant, dans la limite de 25% (l’équivalent de 20 trimestres manquants). Lorsque l’assuré atteint l’âge de retraite à taux plein, sa décote est automatiquement supprimée même s’il ne justifie pas de tous ses trimestres. La réforme des retraites de 2023 va accélérer l’augmentation la durée de cotisation pour atteindre 172 trimestres pour les assurés nés à partir de 1965.
L’âge à taux plein a été, comme l’âge légal, décalé de deux ans par la réforme des retraites de 2010. Il est progressivement passé de 65 à 67 ans. La réforme des retraites de 2023 maintient l’âge à taux plein à 67 ans.
Les 67 ans sont en vigueur et continueront à l’être, après la réforme de 2023, pour :
S’il a été également décalé de deux ans par la réforme de 2010, l’âge d’annulation de la décote est différent pour les fonctionnaires « actifs » (douaniers, cantonniers, aides-soignants…), pour les fonctionnaires « super actifs » (policiers, pompiers, surveillants pénitentiaires, aiguilleurs du ciel…) et pour les agents relevant de la catégorie « insalubre » (éboueurs, égoutiers). La réforme de 2023 ne le modifie pas non plus
Ils se situe (et se situera après la réforme de 2023) à :
Pour bénéficier de ces âges à taux plein plus précoces, les fonctionnaires concernés doivent justifier d’une durée minimum de services, qui varie de 17 ans à 27 ans en fonction de l’emploi occupé. La réforme des retraites de 2023 garde en l’état les durées de service.
Instauré par la réforme des retraites de 2003, la retraite anticipée pour carrière longue (RACL) permet aux actifs (du privé comme du public) qui ont commencé à travailler jeune et qui disposent de leur durée d’assurance de partir avant l’âge légal. Réservé à l’origine aux personnes qui ont démarré leur carrière à 16 ans, le dispositif a été élargi à celles ayant débuté avant 20 ans par le décret du 2 juillet 2012 signé par François Hollande.
Pour bénéficier de la RACL, il faut non seulement justifier d’une durée d’assurance qui varie selon son année de naissance, mais aussi d’un nombre minimum de trimestres validés à la fin de ses 16 ans ou de ses 20 ans. Si l’actif a commencé à travailler à 16 ans et remplit tous les critères, il peut liquider ses droits à 58 ans. S’il a démarré à 20 ans et respecte les conditions, il peut prendre sa retraite à 60 ans.
| Conditions pour partir à 58 ans | |||
|---|---|---|---|
| Sources : Service-public.fr, ToutSurMesFinances | |||
| Année(s) de naissance | Durée d’assurance exigée | Nombre minimum de trimestres validés à 16 ans pour les assurés nés entre janvier et septembre | Nombre minimum de trimestres validés à 16 ans pour les assurés nés entre octobre et décembre |
| 1961-1962-1963 | 176 trimestres (44 ans) | 5 trimestres | 4 trimestres |
| 1964-1965-1966 | 177 trimestres (44 ans et 3 mois) | 5 trimestres | 4 trimestres |
| 1967-1968-1969 | 178 trimestres (44 ans et 6 mois) | 5 trimestres | 4 trimestres |
| 1970-1971-1972 | 179 trimestres (44 ans et 9 mois) | 5 trimestres | 4 trimestres |
| A partir de 1973 | 180 trimestres (45 ans) | 5 trimestres | 4 trimestres |
| Conditions pour partir à 60 ans | |||
|---|---|---|---|
| Sources : Service-public.fr, ToutSurMesFinances | |||
| Années de naissance | Durée d’assurance exigée | Nombre minimum de trimestres validés à 20 ans pour les assurés nés entre janvier et septembre | Nombre minimum de trimestres validés à 20 ans pour les assurés nés entre octobre et décembre |
| 1961-1962-1963 | 168 trimestres (42 ans) | 5 trimestres | 4 trimestres |
| 1964-1965-1966 | 169 trimestres (42 ans et 3 mois) | 5 trimestres | 4 trimestres |
| 1967-1968-1969 | 170 trimestres (42 ans et 6 mois) | 5 trimestres | 4 trimestres |
| 1970-1971-1972 | 171 trimestres (42 ans et 9 mois) | 5 trimestres | 4 trimestres |
| A partir de 1973 | 172 trimestres (43 ans) | 5 trimestres | 4 trimestres |
La réforme des retraites de 2023 instaure trois âges différents de départ dans le cadre de la RACL :
Il existe trois âges minimum de départ à la retraite pour les agents titularisés des trois fonctions publiques (d’Etat, territoriale et hospitalière) :
À savoir : les infirmiers et personnels paramédicaux (puéricultrices, techniciens de laboratoire, masseurs-kinésithérapeutes, orthophonistes, ergothérapeutes, psychomotriciens, préparateurs en pharmacie hospitalière…) de catégorie B (employés) qui ont choisi, entre le 1er octobre 2010 et le 30 mars 2011, de passer en catégorie A (cadres) peuvent partir à 60 ans (62 ans avec la réforme des retraites de 2023)
L’âge d’ouverture des droits des agents non titularisés de la fonction publique (contractuels et vacataires) est, lui, aligné sur l’âge légal des salariés du privé : 62 ans pour les agents nés à compter de 1955 (64 ans avec la réforme des retraites de 2023).
A lire également :
Nos offres sélectionnées pour vous :
