Déficit foncier : définition, fonctionnement
Le déficit foncier, comment ça marche
Un propriétaire bailleur qui tire des revenus d’une location vide (non meublée) doit déclarer ses revenus fonciers à l’administration fiscale. Précisément, un propriétaire est imposable sur le revenu net tiré du ou de ses immeubles ou biens immobiliers, appelé revenu net foncier.
Pour déterminer ce revenu foncier net, il peut déduire les charges qu’il a supporté au titre de cette activité (frais divers, travaux, intérêts d’emprunt, assurance de prêt…) de ses revenus locatifs bruts. Mais ce résultat peut être déficitaire.
Si ces charges sont supérieures aux loyers (le revenu foncier brut), elles génèrent ce que l’on appelle un résultat négatif appelé déficit foncier. Il se peut aussi qu’un contribuable doive assumer des charges foncières déductibles sans percevoir de revenus fonciers, par exemple l’année d’un investissement dans un bien immobilier ancien à rénover nécessitant de lourds de travaux de rénovation. Là encore, le propriétaire se trouve en situation de déficit foncier.
Ce déficit foncier fait l’objet d’un traitement particulier, dont on peut tirer avantage.
Pour un propriétaire de plusieurs appartements, maisons et/ou immeubles dont certains sont en excédent et d’autres déficitaires, il convient, pour calculer le revenu foncier net d’une année, de procéder à une compensation entre des immeubles générant un revenu foncier net et ceux qui sont en déficit, par exemple à l’occasion de lourds travaux engagés pour rénover une toiture. Si le solde est positif, ces revenus fonciers nets sont imposables au barème de l’impôt sur le revenu. Si le solde est négatif, le contribuable peut déclarer un déficit foncier aux impôts.
Exemple de calcul d’un déficit foncier
Appartement 1 : 6.000 euros de revenu brut, 3.000 euros de charges = 3.000 euros de revenu foncier excédentaire (A)
Appartement 2 : 3.000 euros de revenu brut, 12.000 euros de charges = 9.000 euros de déficit foncier (B)
TOTAL : A+B = 3.000 – 9.000 = – 6.000 euros, soit un déficit foncier de 6.000 euros.
À savoir : Un investisseur particulier peut bénéficier de l’avantage fiscal du déficit foncier, de même que les associés d’une société civile immobilière (SCI) ou les porteurs de parts d’une société civile de placement immobilier (SCPI) spécialisée de type SCPI fiscale. On parle alors de SCPI de déficit foncier.
Déficit foncier et micro-foncier
Un déficit foncier ne peut être constaté que dans le cadre de revenus taxés selon le régime réel d’imposition. Un contribuable ayant fait le choix du régime micro-foncier pour l’imposition de ses loyers ne peut générer de déficit foncier, le résultat étant forcément positif en l’absence de charges déductibles (puisque dans cette situation, un abattement de 30% représentatif des charges foncières est obligatoirement appliqué).
Déficit foncier et impôt sur le revenu, explication
Donc, lorsqu’au cours d’une année, ses charges excèdent ses revenus fonciers, le bailleur accuse un résultat déficitaire, ce solde négatif étant appelé déficit foncier. Il peut alors profiter de dispositions légales prévues à l’article 156 du CGI (Code général des impôts) sur le traitement des déficits fonciers.
Si les revenus fonciers ne sont pas suffisants pour absorber l’intégralité des charges, le solde ou déficit peut être déduit du revenu global (et non du revenu imposable), dans la limite de 10.700 euros par an, sous conditions. Le déficit foncier est en effet inclus dans le calcul du revenu brut global.
Attention cependant, les intérêts d’emprunt (de même que les coûts associés : frais de dossier, assurance de prêt immobilier) ne sont pas déductibles du revenu global. Ne peuvent être soustraites du revenu global que les dépenses déductibles autres que le coût du prêt immobilier.
Enfin, on peut également bénéficier d’un report d’un déficit foncier antérieur pour alléger l’imposition des revenus fonciers futurs, comme le prévoit le droit fiscal.
Le déficit foncier imputable sur le revenu global, c’est quoi ?
Déficit foncier déductible dans la limite de 10.700 euros par an
Un ou plusieurs biens immobiliers peuvent générer un déficit, qui permettent, au titre d’une même année, de diminuer la base imposable à l’impôt sur le revenu. Le déficit foncier vient en effet en déduction d’autres revenus qui ne sont pas des revenus fonciers (= le revenu brut global, composé des salaires, pensions, rentes, revenus d’assurance vie, dividendes et plus-values soumis au barème de l’impôt sur le revenu). On parle alors de « déficit foncier imputable sur le revenu global ».
Ce mécanisme s’applique automatiquement dès lors qu’un déficit est constaté et porté à la connaissance de l’administration fiscale dans la déclaration de revenus.
La déduction du déficit foncier (le terme précis est imputation) sur le revenu global est soumise à un plafond de 10.700 euros par an.
Attention ! L’imputation du déficit sur le revenu global dans la limite de 10.700 euros par an est soumise à une condition : le logement concerné doit être loué en location nue sans interruption pendant les 3 années qui suivent celle de la déduction (pas de vacance admise sauf délai nécessaire à la recherche d’un nouveau locataire). Exemple :
- travaux payés en mai 2023
- mise en location à partir du 1er septembre 2023
- mise en location nue requise jusqu’au 31 décembre 2026
Toutefois, il se peut que le déficit foncier soit supérieur à la limite annuelle de 10.700 euros annuels.
Déficit foncier imputable jusqu’à 21.400 euros pour des travaux de rénovation énergétique
Un doublement de la limite de l’imputation du déficit foncier sur le revenu global, de 10.700 à 21.400 euros, a été adopté fin 2022 dans le cadre de la deuxième loi de finances rectificative pour 2022, afin d’inciter les propriétaires bailleurs à effectuer des travaux de rénovation, permettant de changer la classe énergétique d’un bien mis en location nue. Ce dispositif est optionnel.
Précisément, le dispositif prévoit, dans des conditions définies par le décret n° 2023-297 du 21 avril 2023, de porter à 21.400 euros par an la limite d’imputation du déficit foncier lié à la réalisation de dépenses de travaux de rénovation énergétique, permettant à un bien immobilier de passer d’une classe énergétique E, F ou G à une classe de performance énergétique A, B, C ou D. Au pire, le saut de classe énergétique induit serait de E à D.
Cette majoration du seuil d’imputation est temporaire. Elle s’applique au titre des dépenses de rénovation énergétique pour lesquelles le contribuable a accepté un devis à compter du 5 novembre 2022 et qui sont payées entre le 1er janvier 2023 et le 31 décembre 2025.
En outre, si le contribuable ne justifie pas du nouveau classement de performance énergétique du bien au plus tard le 31 décembre 2025, la modalité préférentielle de calcul des revenus fonciers et l’avantage fiscal induits seraient annulés. Cela implique de réaliser un diagnostic de performance énergétique (DPE) avant et après les travaux.
Les dépenses de travaux de rénovation énergétique déductibles à ce titre sont les suivantes (sources : décret n° 2023-297 et article D.319-17 du Code de la construction et de l’habitation) :
- coût de la fourniture et de la pose des équipements, produits et ouvrages nécessaires
- coût de la dépose et de la mise en décharge des matériaux et équipements existants
- frais des études techniques nécessaires à la réalisation des travaux
- frais d’assurance maître d’ouvrage
- coût des travaux nécessaires proprement dits
En revanche, le décret prévoit des exclusions au dispositif, qui visent les travaux de réhabilitation de systèmes d’assainissement ainsi que la pose d’une chaudière à très haute performance énergétique).
Pour opter pour la limite d’imputation majorée, il faut déclarer les dépenses correspondantes à ligne 224 bis du formulaire 2044 ou du formulaire 2044SPE (selon la nature du bien).
Attention ! Avant d’opter pour ce dispositif, réaliser des calculs est indispensable. Il faut en effet réaliser deux simulations pour les comparer :
- une simulation où le déficit foncier généré par les dépenses de rénovation énergétique est imputé sur le revenu global à concurrence de 21.400 euros (ou à hauteur du déficit constaté, si celui-ci est compris entre 10.700 et 21.400 euros)
- une simulation où les dépenses viennent en diminution du revenu global à hauteur de 10.700 euros (utilisation de la règle habituelle), l’excédent venant s’imputer sur les revenus fonciers des 10 années suivantes. Pourquoi ? Parce que cette imputation du déficit excédant 10.700 euros sur les revenus fonciers futurs a un double effet : sur l’impôt sur le revenu ET sur les prélèvements sociaux
Si l’économie globale (impôt et prélèvements sociaux) est supérieure dans la situation n°2, il ne faut pas opter pour le dispositif temporaire.
Déficit foncier reportable
Si le déficit foncier est supérieur au plafond de 10.700 euros (ou au plafond temporaire de 21.400 euros), l’excédent ne peut être déduit dans l’immédiat, mais il n’est pas perdu (voir partie sur le déficit foncier reportable). Dans ce cas de figure, les services fiscaux parlent de « fraction du déficit foncier imputable sur le revenu global » pour la part que l’on peut déduire.
Toutefois, le déficit foncier peut avoir plusieurs origines : des dépenses de travaux et des intérêts d’emprunt. Or pour l’imputation sur le revenu global et, on ne prend en compte que les dépenses autres que les intérêts d’emprunt dans la somme de 10.700 euros à déduire. En d’autres termes, la fraction de déficit foncier issue des intérêts d’emprunt est exclue du mécanisme de déduction du déficit foncier sur le revenu global.
Ainsi, pour un déficit foncier de 9.000 euros incluant 3.000 euros d’intérêts d’emprunt, seuls 6.000 euros sont imputables sur le revenu global. Les 3.000 euros de charge d’intérêts sont reportables sur les revenus fonciers des dix années suivantes.
De la même manière, au-delà du seuil de 10.700 euros annuels, le déficit foncier provenant issu des autres charges que les intérêts est reportable sur les revenus locatifs des dix années suivantes. C’est ce que l’on appelle un report déficitaire.
A noter : il se peut, selon la situation du contribuable, que son revenu global soit inférieur au déficit foncier. Dans ce cas, le revenu brut global est déficitaire, on parle alors de déficit global.
Ce déficit global est imputable sur les revenus globaux des six années suivantes (il viendra diminuer les revenus futurs pour le calcul de l’impôt des années suivantes).
Calcul du déficit foncier
Les charges déductibles
Toutes les dépenses acquittées par un bailleur ne sont pas prises en compte pour établir le déficit foncier. En particulier, les intérêts de l’emprunt contracté pour l’acquisition du bien mis en location sont exclus des charges déductibles du revenu global de l’investisseur : ils peuvent uniquement contribuer à réduire ses revenus fonciers imposables.
Concrètement, le propriétaire doit retenir les charges suivantes pour calculer son déficit foncier :
- Les travaux de réparation et dépenses d’entretien
- Les travaux d’amélioration, à l’exception des travaux de construction, de reconstruction ou d’agrandissement ainsi que des dépenses ouvrant droit au crédit d’impôt pour la transition énergétique (CITE)
- Les primes d’assurance
- Le montant des dépenses acquittées pour le compte du locataire dont le propriétaire n’a pas pu obtenir le remboursement au 31 décembre de l’année de départ du locataire
- Les provisions pour charges de copropriété, inscrites ou non dans le budget prévisionnel, supportées par le bailleur, diminuées du montant des provisions déduites l’année précédente qui correspond à des charges non déductibles
- Les impôts supportés par le bailleur au titre de sa propriété (taxe foncière notamment)
- Les frais de gestion (20 euros par local) majorés des frais de rémunération des gardes et concierges et des frais de gestion locative.
Exemple de calcul du déficit foncier
Explications du tableau : :
- le déficit foncier de 35.000 euros est issu des intérêts d’emprunt à hauteur de 6.000 euros et des autres charges à hauteur de 29.000 euros
- la fraction de déficits relative aux intérêts d’emprunt imputable sur les revenus fonciers des dix années suivantes est égale à 6.000 euros (15.000 euros de revenus bruts – 21.000 euros d’intérêts d’emprunt)
- les autres charges imputables sur les revenus fonciers des dix années suivantes sont égales à 18.300 euros (29.000 euros de revenus bruts – 10.700 euros imputables sur le revenu global)
- le total des déficits à reporter sur les revenus fonciers des dix années suivantes est égal à 24.300 euros (6.000 euros + 18.300 euros)
L’imputation du déficit foncier
La déduction des charges foncières suit un ordre précis :
- Déduction des revenus fonciers
- Déduction du revenu imposable global
- Report du déficit foncier
Déduction des revenus fonciers
Le déficit foncier est ce que l’on appelle un déficit catégoriel : le déficit constaté s’applique prioritairement en déduction des revenus de même catégorie. En application de ce principe, l’investisseur doit obligatoirement commencer par soustraire les dépenses déductibles de ses revenus fonciers. Celles-ci correspondent aux charges évoquées plus haut, auxquelles s’ajoutent les intérêts d’emprunt.
Tant que les revenus fonciers imposables ne sont pas réduits à zéro, le propriétaire ne peut pas diminuer son revenu global imposable.
Exemple :
Un propriétaire encaisse 12.000 euros de revenus fonciers en 2021, pour 10.000 euros de charges déductibles. Grâce à la déduction des charges, son revenu foncier net imposable se limite ainsi à 2.000 euros mais il ne peut pas bénéficier d’un déficit foncier puisque son revenu est excédentaire.
Déduction du revenu imposable global
Si les charges déductibles excèdent les revenus fonciers, le propriétaire peut utiliser le mécanisme du déficit foncier. Les dépenses détaillées plus haut viennent ainsi « effacer » son revenu global imposable dans la limite de 10.700 euros par an.
Exemple :
Un bailleur perçoit 12.000 euros de revenus fonciers en 2023 et supporte 15.000 euros de charges, dont 2.000 euros d’intérêts d’emprunt. Ses revenus fonciers imposables sont ramenés à zéro, grâce à la déduction des 2.000 euros intérêts d’emprunt et de 10.000 euros d’autres charges.
Le solde de 3.000 euros non imputé sur les revenus fonciers peut alors être soustrait du revenu imposable global du propriétaire puisque ce déficit n’a pas pour origine les intérêts d’emprunt.
Une particularité existe lorsque le montant des intérêts d’emprunt est supérieur aux revenus fonciers. Le bailleur doit en priorité faire la compensation entre revenus et intérêts d’emprunt, les autres charges étant en quelque sorte déductibles en second rang et imputables sur le revenu global.
Exemple : Un investisseur perçoit 3.000 euros de revenus fonciers et s’acquitte de 10.000 euros de charges dont 4.200 euros d’intérêts d’emprunt et 5.800 euros d’autres charges.
Le montant du déficit foncier atteint ainsi 7.000 euros (3.000 – 10.000). Ce déficit foncier trouve d’abord sa source dans les intérêts d’emprunt pour 1.200 euros (4.200 euros – 3.000 euros de loyers) et pour le complément dans les autres charges pour 5.800 euros.
Le déficit foncier imputable sur le revenu global imposable ne comprend que les 5.800 euros d’autres charges.
La quote-part de déficit de 1.200 euros correspondant aux intérêts d’emprunt fait l’objet d’un report et pourra venir en déduction des revenus fonciers des 10 années suivantes.
Report du déficit foncier
Si le déficit foncier constaté dépasse 10.700 euros sur une année, le propriétaire n’est pas perdant sur l’excédent non utilisé. Les sommes qui n’ont pas pu être déduites du revenu imposable global en année N sont reportables sur les années suivantes. Elles peuvent ainsi être déduites des futures recettes locatives de l’investisseur : le déficit est reportable sur les revenus fonciers des dix années suivantes. En revanche, les déficits fonciers générés par le passé ne peuvent jamais être imputés sur le revenu global.
Exemple :
Un bailleur touche 20.000 euros de revenus fonciers en 2023, contre 35.000 euros de charges. Ses revenus fonciers ne sont pas imposables et il dégage un déficit foncier de 15.000 euros. Celui-ci diminue son revenu imposable global dans la limite de 10.700 euros : il reste donc un surplus de charges non déduites de 4.300 euros.
Celles-ci devront être reportées : l’excédent de déficit foncier reportable pourra être imputé sur les revenus fonciers de l’année suivante.
Bon à savoir : l’imputation du déficit sur les revenus fonciers des dix années suivantes a un double effet : sur l’impôt sur le revenu et sur les prélèvements sociaux (les deux types de prélèvements auxquels les revenus fonciers sont soumis), alors que l’imputation du déficit sur le revenu global ne joue que sur l’impôt sur le revenu.
Remise en cause de l’avantage fiscal
Le bénéfice du mécanisme du déficit foncier pour réduire son revenu imposable global est soumis à une condition particulière. Les bailleurs doivent en effet continuer à louer le bien jusqu’au 31 décembre de la troisième année qui suit l’imputation du déficit foncier. L’administration fiscale peut remettre en cause cet avantage fiscal jusqu’au 31 décembre de la troisième année qui suit l’interruption de la location. Au-delà, le propriétaire n’est soumis à aucun délai de détention, contrairement à l’investissement Pinel.
Exemple :
Un propriétaire impute un déficit foncier sur son revenu global imposé en 2021. Il met fin à la location du bien en 2023. Le fisc peut ainsi remettre en cause l’imputation du déficit jusqu’au 31 décembre 2026.
Plusieurs cas de force majeure (invalidité, licenciement, décès du propriétaire ou de son conjoint) permettent de faire exception à cette règle.
À savoir : l’investissement en défiscalisation Pinel dans l’immobilier neuf ne permet pas de bénéficier du déficit foncier. En revanche, il est possible de cumuler la réduction d’impôt Pinel avec l’avantage fiscal du déficit foncier en investissant dans un logement ancien à remettre à neuf.
Pour en savoir plus, notre article sur l’investissement Pinel dans l’ancien.
Déficit foncier et prélèvement à la source
Prélèvement à la source et déficit foncier, le fonctionnement
Dans le cadre du prélèvement à la source de l’impôt sur le revenu (PAS ou PALS), les revenus fonciers donnent lieu au paiement d’un acompte d’impôt et de prélèvements sociaux (au taux global de 17,2%) prélevé sur le compte bancaire du contribuable. Le montant de l’acompte dépend du taux de taux de prélèvement à la source.
Le taux de prélèvement à la source en vigueur de septembre 2023 à août 2024 est basé sur les revenus de 2022 déclarés au printemps 2023.
Le taux de l’acompte est égal au taux de prélèvement à la source calculé pour l’ensemble du foyer fiscal et tous les revenus soumis au PAS.
Pour la base de calcul du taux, en présence d’un déficit foncier durant l’année de référence servant au calcul de ce taux, celui-ci est pris en compte pour une valeur nulle.
En présence d’un déficit foncier des années antérieures, les revenus fonciers de l’année de référence sont diminués à hauteur du déficit reportable.
En l’absence de revenus fonciers ou en présence d’un déficit foncier l’année du prélèvement, le contribuable peut demander une modulation de ses acomptes. D’une manière générale, il peut également moduler son taux de PAS en communiquant une estimation du montant de l’ensemble de ses revenus de l’année en cours.
Exemples d’application du prélèvement à la source en cas de déficit foncier
Exemples pris en considérant que les revenus fonciers en excédent ou en déficit pour chaque année considérée le sont après imputation éventuelle des déficits antérieurs reportables.
Cas 1
Revenus fonciers 2021 en excédent
Revenus fonciers 2022 en déficit
Revenus fonciers 2023 en excédent
Prélèvement d’un acompte d’impôt à la source du 1er septembre 2022 au 31 août 2023, sur la base des revenus 2021, puis arrêt des acomptes liés aux revenus fonciers à compter du 1er septembre 2023 sur la base des revenus 2022 si la case 4BN a été cochée.
Cas 2
Revenus fonciers 2021 en déficit
Revenus fonciers 2022 en déficit
Revenus fonciers 2023 en excédent
Aucun acompte n’est prélevé dans ce cas du 1er septembre 2022 au 31 août 2023 puisque la DGFiP ne sait pas qu’il va y avoir des revenus fonciers positifs en 2023, mais possibilité pour le contribuable de signaler des revenus fonciers pour la mise en place d’acomptes courant 2023.
Cas 3
Revenus fonciers 2021 en excédent
Revenus fonciers 2022 en excédent
Revenus fonciers 2023 en excédent
Acomptes prélevés du 1er septembre 2022 au 31 août 2023 sur la base des revenus fonciers 2021, puis acomptes sur la base des revenus fonciers 2022 du 1er septembre 2023 au 31 août 2024.
Cas 4
Revenus fonciers 2021 en excédent
Revenus fonciers 2022 en déficit
Revenus fonciers 2023 en déficit
Prélèvement d’acomptes du 1er septembre 2022 au 31 août 2023 puisqu’il y avait un bénéfice foncier sur l’année 2021 mais possibilité, sur l’espace de gestion du prélèvement à la source, d’actualiser sa situation ; possibilité de signaler la fin de perception des revenus fonciers dans la case 4BN de la déclaration de revenus pour que l’acompte soit stoppé.
Cas 5
Revenus fonciers 2021 en déficit
Revenus fonciers 2022 en déficit
Revenus fonciers 2023 en déficit
Aucun acompte de revenus fonciers n’est prélevé dans ce cas puisqu’il n’y a que du déficit.
Cas 6
Revenus fonciers 2021 en déficit
Revenus fonciers 2022 en excédent
Revenus fonciers 2023 en déficit
En l’absence de démarche du contribuable, acomptes prélevés du 1er septembre 2023 au 31 août 2024 en présence d’un bénéfice foncier net sur 2022. Possibilité de signaler en fin d’année 2023 l’absence de bénéfice foncier en 2023 pour être exempté d’acomptes en 2024. Cette modification peut aussi être effectuée plus tard, sans attendre la déclaration de revenus.
Cas 7
Revenus fonciers 2021 en déficit
Revenus fonciers 2022 en excédent
Revenus fonciers 2023 en excédent
En l’absence de démarche du contribuable, pas de prélèvement d’acomptes du 1er septembre 2022 au 31 août 2023, puis acomptes du 1er septembre 2023 au 31 août 2024. Possibilité d’être soumis volontairement à des acomptes en signalant spontanément le montant estimé des revenus fonciers 2023, dès la fin de l’année 2022.
Cas 8
Revenus fonciers 2021 en excédent
Revenus fonciers 2022 en excédent
Revenus fonciers 2023 en déficit
En l’absence de démarche du contribuable, acomptes prélevés du 1er septembre 2022 au 31 août 2023 (possibilité de ne pas en avoir en 2023 signalant au fisc l’absence de revenus fonciers positifs en 2023).
Déficit foncier et déclaration de revenus
Le déficit foncier se déclare :
- dans la déclaration des revenus fonciers 2044
- et/ou dans la déclaration spéciale des revenus fonciers 2044 SPE (biens associés à certains dispositifs de défiscalisation, ou monuments historiques, ou biens détenus en nue-propriété)
- et dans la déclaration de revenus principale 2042
Dans le détail, et dans le cadre de la déclaration 2044, il faut déclarer, pour un bien mis en location :
- les revenus bruts (si revenus il y a) et leur total à plusieurs endroits :
ligne 211 (loyers bruts encaissés) dans la colonne correspondant au bien
ligne 215 dans la colonne correspondant au bien et total case E
puis plus loin dans la rubrique sur la répartition du déficit
- les intérêts d’emprunt à plusieurs endroits :
ligne 250 dans la colonne correspondant au bien et total case C
puis plus loin dans la rubrique sur la répartition du déficit
- les autres charges : total ligne 240 et case F
(après avoir détaillé leur décomposition cases 221 à 229)
puis plus loin dans la rubrique sur la répartition du déficit
- le montant du déficit foncier calculé à plusieurs endroits :
ligne 261 dans la colonne correspondant au bien
ligne 263 dans la colonne correspondant au bien et total case I
puis plus loin dans la rubrique sur la répartition du déficit, ligne 420
En présence d’un déficit foncier ligne 263, il faut répartir ce déficit entre :
- la part de déficit imputable sur le revenu global de 2023 dans la limite de 10.700 ou 21.400 euros
- et la part de déficit reportable sur les revenus fonciers des années suivantes
La répartition et son calcul s’effectuent dans la rubrique intitulée « Calcul du résultat foncier, répartition du déficit ». La répartition est déterminée par la source du déficit foncier (intérêts d’emprunt et/ou autres charges).
En présence d’un déficit imputable sur les revenus fonciers futurs (ligne 439 ou ligne 442), le montant est à reporter case 4BB du formulaire 2042.
En présence d’un déficit imputable sur le revenu global (ligne 436 ou ligne 441), le montant est à reporter case 4BC du formulaire 2042.